Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-2901/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Л.А.

судей Волынчук Н.В., Моисеевой М.В.

при секретаре Прозоровой Я.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Кудряшова И.А. на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 14 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи Моисеевой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области ( далее - ТУ Росимущества) о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью ... га в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... , расположенном на территории муниципального образования ... , признании права собственности за муниципальным образованием "Вязищенское сельское поселение" Темкинского района Смоленской области на указанную невостребованную земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с предусмотренной Федеральным законом N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедурой Администрацией был составлен, опубликован 22.03.2013 в газетах "Рабочий путь" N 60(26814) и "Заря" N 24 (7234), а также размещен на официальном сайте администрации в сети "Интернет", информационных щитах список лиц, земельные доли которых на земельный участок могут быть признаны невостребованными. В установленный законом срок возражений относительно включения доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей не поступило, и указанная доля наследниками не востребована.

Представитель истца Герасимов А.В. в судебном заседании суда первой инстанции требования поддержал.

Ответчик ТУ Росимущества в Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо Кудряшов И.А. в судебном заседании полагал требования истца не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что спорная земельная доля должна быть включена в наследственную массу, поскольку являлась собственностью его отца, после смерти которого он не вступал в наследство, поскольку не знал о наличии наследства, но после того, как узнал о наследстве, желает его оформить.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 14.05.2015 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе третье лицо Кудряшов И.А. просит отменить решение суда, и производство по делу прекратить. Указывает, что суд при рассмотрении дела не истребовал из нотариальных органов сведения о наличии наследственных дел после смерти владельца спорной земельной доли ФИО1 (его бабушки) и после смерти её наследника (его отца) ФИО2 Он после смерти отца вступил в наследство на денежные вклады, но поскольку не знал, что в случае частичного принятия наследства он считается принявшим и всё остальное наследство, в судебном заседании сообщил, что не вступал после смерти отца в наследство, имея в виду земельную долю. С учётом данных обстоятельств оснований для прекращения права собственности владельца земельной доли ФИО1 и признания права собственности на эту долю, как невостребованную, за Администрацией не имелось.

Стороны, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, истец ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Ходатайство третьего лица Кудряшова И.А. об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

Проверив решение суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона N101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ N 110), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 12.1 ФЗ N 110, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ N 122), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ N 122 решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями приведённых выше норм закона, Администрацией в газетах "Рабочий путь" N 60 (26814) от 22.03.2013, "Заря" N 24 (7234) от 22.03.2013, на официальном сайте, в сети "Интернет" и на информационных щитах, в том числе, расположенных на территории Вязищенского сельского поселения, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации совхоза "Замыцкое", с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию Вязищенского сельского поселения с возражениями.

Постановлением Администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области N 37 от 29.08.2013 утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в том числе, доли, принадлежащей ФИО1 (л.д. 22-24).

23.03.2015 Администрация обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю принадлежавшего ФИО1 земельного участка и признании за Муниципальным образованием "Вязищенское сельское поселение" Темкинского района Смоленской области права собственности на указанную долю (л.д.3-9).

Удовлетворяя иск и признавая право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 за муниципальным образованием, суд первой инстанции исходил из того, что с момента получения земельной доли её правообладатель ФИО1., а также её наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на неё в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

Однако, судом не учтено следующее.

Из материалов дела усматривается, что судом по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечён Кудряшов И.А., которым представлены документы, подтверждающие степень его родства с наследодателями ФИО1 (бабушкой) и ФИО2 (отцом), свидетельство о смерти ФИО2 и свой паспорт, из которого следует, что он с 19.02.2001 зарегистрирован в дер. ... , где, согласно справке Администрации N 94 от 14.05.2015, на день смерти проживал его отец ФИО2 (л.д.41-45).

При этом, истцом представлены документы, подтверждающие право коллективно-долевой собственности умершей ФИО1 на спорный земельной участок и принятие ФИО2 после её смерти наследства в виде имущественного пая (л.д.29-31).

29.04.2015 судом в нотариальную контору Темкинского нотариального округа Смоленской области направлен запрос на предмет наличия наследственного дела после смерти ФИО2 (л.д.38). Однако, на день принятия судом решения данный запрос не исполнен, причин его неисполнения не установлено, и решение принято без установления юридически значимых обстоятельств - принятия или непринятия наследства после владельца доли спорного земельного участка наследниками.

При таких обстоятельствах судебной коллегией, в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ, от третьего лица Кудряшова И.А. в качестве новых доказательств приняты и приобщены к материалам дела документы : копия свидетельства N 228 от 05.04.2 1992 о праве собственности ФИО1 на земельный участок площадью ... га из земель совхоза "Замыцкий" на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и копия свидетельства о праве на наследство от 27.01.2005 на имя Кудряшова И.А. на денежный вклад после смерти ФИО2

С учётом новых доказательств из материалов дела следует, что

01.04.1993 постановлением Главы Вязищенской сельской администрации Темкинского района Смоленской области N 29 на территории Вязищенского сельского совета разрешено выделение гражданам земельного пая в коллективно-долевую собственность.

Основанием принятого решения указаны постановление Правительства РФ N 177 от 19.03.1992 "О предоставлении земельных участков для ведения личного и крестьянского хозяйства" и решение общего собрания рабочих и служащих совхоза "Замыцкий" N 3 от 16.12.1992 (л.д. 16).

01.04.1993 утверждён список граждан, имеющих земельный пай на территории Вязищенской сельской администрации - всего 442 человека с определением размера доли каждого собственника ... га.

05.04.1993 Вязищенской сельской администрацией Темкинского района Смоленской области ФИО1 выдано свидетельство N 228 о праве собственности на долю в земельном участке, площадью ... га, из земель кооператива "Замыцкое", для сельскохозяйственного использования (л.д. 69).

Общий земельный участок поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером 67:20:0000000:18, правообладателем коллективно-долевой собственности на указанный земельной участок указана, в том числе, ФИО1 (л.д.29).

Сведения о регистрации её права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое и сделок с ним отсутствуют (л.д. 30).

Таким образом, на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером ... , находящийся в долевой собственности. Спорная доля входит в данный земельный участок.

09.01.2000 ФИО1 умерла

08.11.2001 её сыну ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай в сумме ... рублей, находящейся на расчётном счёте сельскохозяйственного производственного кооператива "Замыцкое" Темкинского района Смоленской области (л.д. 31).

23.03.2003 ФИО2 умер (л.д. 36, 45).

Его сыном является Кудряшов И.А., ... года рождения (третье лицо по делу), которому 27.01.2005 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежавший его отцу ФИО2 денежный вклад с причитающимися процентами и компенсацией в сумме ... рубля 93 копейки (по состоянию на 28.12.2004 без завещательного распоряжения) и компенсацию на ритуальные услуги в сумме ... рублей (л.д. 43, 44).

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

В силу ч.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2). Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4).

В соответствии с п.7 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Таким образом, анализ приведённых норм закона и доказательств свидетельствует о том, что на момент смерти наследодателя ФИО1 имелось такое наследственное имущество как земельная доля, площадью ... га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный в КООП "Замыцкое" Темкинского района Смоленской области, входящая в состав наследства, которое, в силу ч.2 ст.1152 ГК РФ, путём принятия части наследства (имущественного пая) было принято после смерти ФИО1 её сыном ФИО2

После смерти ФИО2 данное наследственное имущество также, в порядке ч.2 ст.1152 ГК РФ, было принято 27.01.2005 сыном ФИО2 Кудряшовым И.А. (третьим лицом по делу) путём принятия части наследственного имущества (денежного вклада).

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти её собственника перешла к её наследнику Кудряшову И.А., принявшему наследство, но не оформившему своих наследственных прав на неё.

Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008, принятие в установленном порядке вымороченного имущества возложено на Росимущество.

В связи с тем, что после смерти наследодателя наследство в порядке правопреемства принято Кудряшовым И.А., спорная земельная доля в собственность Российской Федерации не перешла. Следовательно, наследник Кудряшов И.А., а ТУ Росимушества в Смоленской области, является надлежащим ответчиком по делу, тогда как он в качестве ответчика к участию в деле не привлекался, и истцом к нему каких-либо требований не предъявлялось.

При таких обстоятельствах снований для прекращения права собственности на спорную земельную долю и признания права собственности за истцом у суда не имелось, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 14 мая 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Администрации муниципального образования Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в удовлетворении иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю площадью ... га в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... , расположенном по адресу: ... , и о признании за муниципальным образованием "Вязищенское сельское поселение" Темкинского района Смоленской области права собственности на указанную земельную долю отказать.

Председательствующий:

Судьи