Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-5365/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Безгиновой Л.А.,

судей

Селюковой З.Н., Калоевой З.А.,

при секретаре

Богдановой Т.А.

с участием прокурора Дремовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Воропаева И.А. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 мая 2015 года по исковому заявлению прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Белячковой Ж.А. к министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Труновского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просил обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Белячковой Ж.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своего иска прокурор указал, что прокуратурой Труновского района Ставропольского края проведена проверка доводов обращения Белячковой Ж.А., ... года рождения о защите права на жилище в государственном жилищном фонде.

В связи с лишением матери Белячковой Ж.А. родительских прав она признана лицом, оставшимся без попечения родителей.

30 марта 2015 года министерством образования и молодежной политики Ставропольского края сформирован сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилыми помещениями в 2015 года, в который включена Белячкова Ж.А.

6

В ходе проверки установлено, что Белячкова Ж.А. обращалась в министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, однако до настоящего времени соответствующее жилое помещение не предоставлено, что противоречит требованиям закона.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 мая 2015 года исковые требования прокурора Труновского района в интересах Белячковой Ж.А. к министерству имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить частично.

Суд обязал министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Белячковой Ж.А., ... года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований в части обязания министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить жилое помещение в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с постановленным решением, представитель министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Воропаев И.А. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что министерство имущественных отношений Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Белячкова Ж.А. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь ... года и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером ... Тогда как согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Белячковой Ж.А.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 мая 2015 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора Труновского района Ставропольского края, действующего в интересах Белячковой Ж.А. отказать в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав в судебном заседании прокурора Дремову М.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Судом установлено, что решением Труновского районного суда Ставропольского края от 09 марта 2010 года Белячкова В.В. лишена родительских прав в отношении дочери Белячковой Ж.А. (л.д. 11-17).

Постановлением главы администрации Труновского муниципального района Ставропольского края от ... года N ... над Белячковой Ж.А. установлено попечительство, попечителем назначена Герасимова Г.Л. (л.д. 18-19).

Согласно ответу на запрос от ... года N ... за подписью и.о. начальника Труновского отдела Изобильненского филиала ГУП СК "СКТ" Самковой Н.Ю. в архиве Труновского отдела Изобильненского филиала ГУП СК "СКИ", сведений о наличии недвижимого имущества у Белячковой Ж.А. не имеется (л.д. 20).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ... года Белячкова Ж.А. не значится собственником зарегистрированной недвижимости на территории Ставропольского края (л.д. 21).

... года Белячкова Ж.А. обратилась в министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края (л.д. 7).

До настоящего времени Белячкова Ж.А. специализированным жилым помещением не обеспечена.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по предоставлению Белячковой Ж.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 мая 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи