Решение Хабаровского краевого суда от 20 августа 2015 г. по делу N 21-602/2015

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Гончарюк Ю.Г. на постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П. Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 12 января 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П. Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1 N от 12 января 2015г. ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - ООО "СЗ по ЖКХ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник Общества Гончарюк Ю.Г. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, указав на отсутствие доказательств наличия в действиях Общества состава инкриминируемого правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица Пятака И.Н., защитника Общества Гончарюк Ю.Г., должностного лица ФИО1, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене состоявшихся по делу решений не нахожу.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 18 декабря 2014г. ООО "СЗ по ЖКХ", являющееся управляющей компанией и осуществляющее управление многоквартирным домом, расположенным по "адрес", допустило нарушение ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно: по результатам исследования - температура горячей воды в разводящей сети "данные изъяты" кв. N д. N корп N по "адрес" выше гигиенических нормативов и составила +97 С "данные изъяты" (температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60 °C и не выше +75 °C).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "СЗ по ЖКХ" как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом N по "адрес", к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ. Завышение температурного режима горячей воды заявитель жалобы не оспаривает.

Факт совершения и виновность ООО "СЗ по ЖКХ" в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, должностное лицо и судья первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "СЗ по ЖКХ" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, с указанием в оспариваемых постановлениях мотивов принятого решения, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено.

Доводы жалобы защитника Гончарюк Ю.Г. о нарушении процедуры составления протокола об административном правонарушении, об отсутствии в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения, поскольку для выполнения работ по установке в тепловых узлах регуляторов температуры необходимо решение общего собрания собственников на данный вид работ, отсутствует возможность финансирования этих работ, а также то, что горячая вода подается ОАО "данные изъяты" и Общество не имеет возможности регулировать ее температуру в тепловых узлах, были предметом рассмотрения судьи первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться, поскольку она соответствует требованиям действующего законодательства.

Приняв на себя обязательства по управлению домом N по "адрес", обеспечению оказания услуг, выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного дома и предоставление коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "СЗ по ЖКХ" при эксплуатации инженерных сооружений не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований СанПиН, в том числе по установлению регуляторов температуры, что привело к совершению административного правонарушения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.

Административное наказание ООО "СЗ по ЖКХ" назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной ст.6.5 КоАП РФ для юридических лиц, в соответствии с требованиями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П. Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 12 января 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству" оставить без изменения, а жалобу его защитника Гончарюк Ю.Г. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук