Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 03 августа 2015 г. по делу N 33-18557/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьиБайдаевой Л.В.,

судей Кирщиной И.П., Бурцевой Л.Н.,

при секретаре Карасевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 августа 2015 года апелляционную жалобу Горбунова Ивана Васильевича на решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 мая 2015 года по делу по иску Горбунова Ивана Васильевича к Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области о признании недействительным решения об отказе в признании малоимущим, признании малоимущим,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: Горбунова И.В., его представителя Аристова О.И. - поддержавших доводы апелляционной жалобы,

представителя Администрации г.п. Одинцово Алёшиной В.Г. - возражавшей против апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Горбунов И.В. обратился в суд с иском к Администрации г.п. Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области о признании недействительным решения об отказе в признании малоимущим, признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением от 23.12.2014 года, в котором просил признать его малоимущим, предоставил все документы, в том числе решение Одинцовского городского суда МО от 20.10.2014 года которым установлено, что он не является членом семьи Горбуновой Т.В., зарегистрированной в том же жилом помещении, в котором зарегистрирован истец, однако ответчик решением, оформленным письмом от 20.01.2015 года в признании истца малоимущим незаконно отказал, указав, что резолютивная часть решения Одинцовского городского суда от 20.10.2014 года не содержит вывода о том, что истец и Горбунова Т.В. не являются членами одной семьи. Считает, что решение ответчика незаконно, нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Аристов О.И. на заявленных истцом требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Сусакова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, указывая, что Горбунов И.В. был вселен как член семьи Горбуновой Т.В. в комнату жилой площадью 17,0 кв.м., общей площадью 27,97 кв.м. по адресу: "данные изъяты" Поскольку Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово от 11.02.2009г. N2/31 "Об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда социального использования городского поселения Одинцово" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения не более 8,0 кв.м. на одного члена семьи. В связи с чем Горбунов И.В. не может быть признан нуждающимся, поскольку обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Решением Одинцовского городского суда от 12.05.15 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Горбунов И.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Постановлением Главы г.п. Одинцово от 06.09.2012 г. N858 Горбунову И.В. отказано в признании малоимущим с целью предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что доходы и расчетная стоимость имущества превышают пороговое значение доходов и стоимости имущества гражданина.

23.12.2014 года Горбунов И.В. вновь обратился в Администрацию г.п. Одинцово с заявлением о признании его малоимущим, представив сведения о своих доходах, полагая, что доходы Горбуновой Т.В. не должны учитываться, поскольку они с Горбуновой Т.В. не являются членами одной семьи.

20.01.2015г. исх.N2.9/005 Администрация городского поселения Одинцово в ответе указала, что в соответствии с Законом МО от 30.12.2005 года N277/2005- 03 "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" к членам семьи гражданина относятся супруг, несовершеннолетние дети, другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. Таким образом, для признания граждан малоимущими, учитываются доходы всех членов семьи, зарегистрированных в данном жилом помещении, в связи с чем, учитывать только доходы истца при определении суммы доходов его семьи для сравнения с пороговым значением доходов граждан в целях признания (непризнания) малоимущими, у Администрации городского поселения Одинцово правовых оснований нет.

Горбунов И.В. зарегистрирован по месту жительства в комнате коммунальной муниципальной квартиры 31.05.2011г. как член семьи своей сестры Горбуновой Т.В.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ч. 2 ст. 49, 50, 51, 52 ЖК РФ, Закона МО от 30.12.2005г. N277/2005-03 "О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Московской области от 12.12.2005 г. N 260/2005-03 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку Горбунов И.В. обеспечен жилой площадью более учетной нормы, проживает на территории Московской области менее пяти лет и с учетом доходов, приходящихся на него и его сестру Горбунову Т.В. малоимущим не является.

Довод апелляционной жалобы о том, что вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда от 20.10.2014 года по иску Горбуновой Т.В. к Горбунову И.В. о разделе платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено что он и Горбунова Т.В. не являются членами одной семьи, поскольку совместного хозяйства не ведут, не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку Горбунов И.В. не является нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ввиду обеспеченности по нормам.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал истцу в требованиях об обязанности Администрации произвести расчет порогового значения доходов и стоимости имущества истца за 2014 год по его заявлению от 23.12.2014г. не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку таких требований истцом суду не заявлено, а в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбунова Ивана Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: