Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 10 августа 2015 г. по делу N 33-18896/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП по МО на решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по заявлению Мишкиной Л.Н. о признании незаконным постановления судебного - пристава исполнителя "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. и обязании вынести новое постановление о расчете задолженности в отношении должника.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения судебного пристава - исполнителя Рюкиной М.Р.,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Мишкина Л.Н. обратилась в суд с заявлением признании незаконным постановления судебного - пристава исполнителя "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. и обязании вынести новое постановление о расчете задолженности в отношении должника.

Просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М. Р. от "данные изъяты" (первичная дата вынесения "данные изъяты") о расчете задолженности по алиментам в размере "данные изъяты".

- обязать судебного пристава-исполнителя "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкину М. Р. вынести новое постановление о расчете задолженности в отношении должника Безрукова Н. М. исходя из заработка и иного дохода в соответствии с действующим законодательством.

Свои требования заявительница мотивировала тем, что "данные изъяты" Ногинским городским судом "данные изъяты" был вынесен судебный приказ "данные изъяты" о взыскании с должника Безрукова Н. М. в пользу Безруковой Л. Н. алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка и (или) иного дохода ответчика на ежемесячное содержание несовершеннолетнего ребёнка - Безруковой Т. Н., "данные изъяты" года рождения. Алименты должник - Безруков Н.М. должен был платить до совершеннолетия Безруковой Т.Н. - до "данные изъяты"г. На основании данного судебного приказа судебным приставом- исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по МО УФССП России по МО было возбуждено исполнительное производство. Однако алименты должником Безруковым Н.М. на содержание Безруковой Т.Н. не выплачивались, в связи с чем, образовалась задолженность. Как указывает заявитель, в сентябре 2014 года, ею в Ногинском РОСП УФССП России по МО УФССП России г было получено постановление судебного пристава-исполнителя Рюкиной М.Р. о расчете задолженности по алиментам от "данные изъяты", в соответствии с которым должнику Безрукову Н.М. была определена задолженность по алиментам за период с "данные изъяты"г. по "данные изъяты"г. в размере "данные изъяты" коп.

В Федеральном Законе "Об исполнительном производстве" указано, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку должник Безруков Н.М. не представил судебному приставу-исполнителю документов о своих доходах, то судебный пристав- исполнитель должен был рассчитать задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания - 8068 рублей 00 коп.

"данные изъяты" на основании постановления судебного пристава- исполнителя Рюкиной М.Р. от "данные изъяты"г. мировому судье 150 судебного участка Ногинского судебного района ее - заявителя дочерью - Безруковой Т.М. было подано исковое заявление о взыскании задолженности по алиментам. Однако, должником Безруковым Н.М. "данные изъяты" в Ногинский городской суд "данные изъяты" было подано заявление об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, в связи с несогласием с определением размера задолженности по алиментам. В этой связи, определением мирового судьи производство по гражданскому было приостановлено. Определением Ногинского городского суда от "данные изъяты" заявление Безрукова Н.М. было оставлено без рассмотрения.

"данные изъяты" судебным приставом - исполнителем Рюкиной М.Р. заявительнице было вручено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая была определена в размере 94 483 рубля 60 коп. Судебный пристав-исполнитель Рюкина М.Р. заявительнцие пояснила, что размер задолженности она пересчитала на основании письменного заявления должника Безрукова Н.М. о перерасчете задолженности по алиментам, поскольку "данные изъяты"г. он работал в должности слесаря-ремонтника котельной Ногинского участка теплоснабжения.

Также заявительница указала, что постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, согласно ч. 2 данного перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производиться со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельными категориями пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств Федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ. Должник Безруков Н.М. является инвалидом III группы и получает пенсию. Данный факт должник Безруков Н.М. скрыл от судебного пристава- исполнителя, в связи с чем, расчет задолженности был произведен без учета получаемой им пенсии.

Представитель заинтересованного лица Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" УФССП России по "данные изъяты" Рюкина М.Р. против удовлетворения заявления возражала, указала, что изначально судебным приставом- исполнителем был исчислен размер задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" в размере "данные изъяты" коп. После того, как должником Безруковым Н.М. было написано заявление о несогласии с суммой задолженности по алиментам, данное постановление судебным приставом было отменено. "данные изъяты" судебным приставом было вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, где уже размер задолженности составил "данные изъяты" коп. Перерасчет по алиментам был произведен исходя из справок по заработной плате, постановление вручили должнику лично "данные изъяты". Также копия постановления была направлена должнику по месту его работы, с указанием % удержания - 30 %, поскольку Безруков Н.М. ссылался на наличие у него еще двоих детей. При повторном исчислении расчета задолженности по алиментам, сведения о наличии или отсутствии у должника других детей, кроме Безруковой Т.Н., 1996 года рождения, другого дополнительного источника дохода, кроме заработной платы, наличия инвалидности, размера пенсии по инвалидности, не проверялись. О том, принимались ли ею как судебным приставом-исполнителем какие либо меры по розыску дохода должника, установления истинного ежемесячного размера заработной платы, дохода в совокупности, пояснить не могла. К середине марта 2015 года в случае, если в исполнительное производство поступят ответы на запросы, ею будет вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, с учетом размера пенсии. Факт того, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом были приняты не все меры, не учтены все источники дохода должника, ею не оспаривалось.

Решением Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" требования Мишкиной Л.Н. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, судебный пристав - исполнитель Ногинского РОСП УФССП по МО подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и действующем законодательстве.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона от "данные изъяты" N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 113 СК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" Ногинским городским судом "данные изъяты" был вынесен судебный приказ "данные изъяты" о взыскании с должника Безрукова Н. М. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери - Безруковой Т. Н., 04.05. 1996 года рождения в размере 1/4 от всех видов заработка и (или) иного дохода Алименты должник должен был платить до совершеннолетия Безруковой Т.Н. - то есть до "данные изъяты".

На основании указанного судебного приказа, судебным приставом- исполнителем Ногинского РО УФССП России в отношении должника Безрукова Н.М. было возбуждено исполнительное производство.

Должником Безруковым Н.М. на протяжении длительного времени алименты на содержание дочери не выплачивались, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате алиментов.

Согласно копии исполнительного производства N "данные изъяты", "данные изъяты" судебным приставом исполнителем Ногинского РО УФССП России было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Безрукова Н.М. о взыскании с него алиментов на содержание дочери - Безруковой Т. Н. (л.д.24-25).

"данные изъяты" судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты".

При исчислении суммы задолженности, поскольку должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял, алименты ему были исчислены из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания по п.4ст. 113 СК РФ, что в совокупности составило "данные изъяты" коп. (л. д.31-32).

Установлено, что "данные изъяты" судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. повторно было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, что составило 159 980 руб. 63 коп.

"данные изъяты" в Ногинское РО УФССП России по "данные изъяты" от должника Безрукова Н.М. поступило заявление о перерасчете алиментов в отношении его дочери Безруковой Т.Н. с учетом его работы в должности слесаря-ремонтника котельной "данные изъяты" Ногинского участка теплоснабжения и с момента "данные изъяты" по заявлению взыскателя Безруковой Л.Н.

Из исполнительного производства усматривается, что должником Безруковым Н.М. были представлены документы, свидетельствующие о том, что в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" -он состоял в трудовых отношениях с ЗАО "Группа Энерготехсервис" (копия трудовой книжки) и справки по форме 2 НДФЛ за период с 2011года по 2014 года (л.д.39-41, л.д. 42-45).

"данные изъяты" судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. третий раз было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты", при этом пристав исходила из размера заработной платы должника, что составило "данные изъяты". (л.д. 46).

"данные изъяты" судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. было вынесено постановление о внесении изменений в постановление судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам, согласно п.1 которого: "внести изменение в постановление о расчете задолженности от "данные изъяты", изменив дату вынесения постановления на "данные изъяты"" (л.д. 47).

Установлено, что "данные изъяты" судебным приставом- исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Манаховой О.С. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на основании справок о доходах должника, по которому общая сумма задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" составила "данные изъяты" (л.д.48).

"данные изъяты" в Ногинское РО УФССП России по "данные изъяты" от должника Безрукова Н.М. поступило заявление о снижении процента удержания алиментов до 30 %, поскольку он имеет на иждивении еще двух несовершеннолетних детей. Письменных документов, подтверждающих данный факт, должником представлено не было.

"данные изъяты" судебным приставом-исполнителем Ногинского РО УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. было вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника на сумму в размере "данные изъяты", с установлением общего процента удержания из заработной платы в размере 30% (л.д. 52).

Судом первой инстанции установлено, что должник Безруков Н.А. является инвали "данные изъяты" группы бессрочно, инвалидность назначена с детства (л.д.7).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Рюкиной М.Р. от. "данные изъяты" (первичная дата вынесения "данные изъяты") о расчете задолженности по алиментам в размере 94 483 руб. 60 коп., поскольку судебным приставом-исполнителем при исчислении размера задолженности по алиментам доход должника в виде пенсии учтен не был, справка о размере пенсии не истребована, доводы о наличии на иждивении у должника Безрукова Н.М. еще двух несовершеннолетних детей не были проверены, документы, подтверждающие данный факт, в материалах дела, отсутствуют.

Поскольку доводы апелляционной жалобы судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП по МО не опровергают содержащиеся в решении суда выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП по МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи