Решение Самарского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 21-811/2015

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела судебной защиты Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 на решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 мая 2015 года, которым

постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.о. Новокуйбышевск ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Лычева В.А. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.о. Новокуйбышевск ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Лычев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за самовольное занятие земельного участка ориентировочной площадью 36 кв.м., входящего в фактические границы земельного участка с кадастровым номером 63:04:0202025:290 по адресу: "адрес"А без правоустанавливающих документов.

Не согласившись с указанным постановлением, Лычев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление административного органа о привлечении его к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы, решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 мая 2015 года постановление административного органа отменено, а производство по делу прекращено, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт совершения Лычевым В.А. административного правонарушения, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

В своей жалобе начальник отдела судебной защиты Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 просит состоявшееся по делу решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 мая 2015 года отменить как незаконное и отказать Лычеву В.А. в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области ФИО5 в поддержание жалобы, возражения Лычева В.А., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица по административному делу, не вступило в законную силу.

Таким образом, истечение сроков давности к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 мая 2015 года об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.о. Новокуйбышевск ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Лычева В.А. и прекращении производства по делу, оставить без изменения, жалобу начальника отдела судебной защиты Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков