Решение Самарского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 21-826/2015

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 на постановление судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 обратилась по доверенности в Ставропольский районный суд Самарской области с заявлением об отмене указанного выше постановления.

Постановлением судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 22 мая 2015 года жалоба(заявление) руководителя правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 оставлена без рассмотрения в связи с тем, что жалоба подана не надлежащим лицом.

министром Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, а руководителем правового управления, не имеющим права на подачу такой жалобы, поскольку его полномочия для подачи жалобы в порядке административного судопроизводства ничем не подтверждены.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, руководитель правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 обратилась по доверенности в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что к заявлению об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ была приложена и направлена в суд заверенная копия доверенности, выданной министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО4 руководителю правового управления ФИО3 В доверенности указано, что она имеет право представлять интересы министерства в ходе административного производства на всех стадиях процесса, а именно "представлять интересы министерства в государственных органах и организациях, в том числе в органах, рассматривающих дела об административных правонарушениях в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, на всех стадиях процесса".

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО5 в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Отказывая в рассмотрению жалобы, судья указала, что жалоба подана не министром Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, а руководителем правового управления, не имеющим права на подачу такой жалобы, поскольку его полномочия для подачи жалобы в порядке административного судопроизводства ничем не подтверждены.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что к заявлению об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ была приложена и направлена в суд заверенная копия доверенности, выданной министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО4 руководителю правового управления ФИО3 В доверенности указано, что она имеет право представлять интересы министерства в ходе административного производства на всех стадиях процесса, а именно "представлять интересы министерства в государственных органах и организациях, в том числе в органах, рассматривающих дела об административных правонарушениях в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, на всех стадиях процесса". (л.д. 67).

При вынесении постановления судья не дала оценки указанной доверенности, не указала, по каким основаниям, предусмотренным законом или законодательными актами, эта доверенность не подтверждает полномочия ФИО3

Таким образом, отказ в рассмотрении жалобы не был надлежащим образом мотивирован, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 22 мая 2015 года об оставлении без рассмотрения жалобы(заявления) руководителя правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 на постановление начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - отменить, направить материалы дела в Ставропольский районный суд Самарской области на новое рассмотрение в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству.

Жалобу руководителя правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3- удовлетворить.

Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков