Постановление Самарского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 4А-630/2015

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО2 - представителя Шавариной М.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области от 29.05.2015 и решение Чапаевского городского суда Самарской области от 03.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 122 судебного района г.Чапаевска Самарской области от 29.05.2015 Шаварина М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 03.07.2015 постановление мирового судьи от 29.05.2015 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель ФИО2 просит состоявшиеся по делу решения отменить с прекращением производства по делу, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального административного права, указывает, что изложенные в судебных постановлениях выводы суда о виновности Шавариной М.Г. в продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему основаны на предположениях и домыслах, обращает внимание на то, что описываемое в протоколе об административном правонарушении событие, имело место 21.04.2015, тогда как в протоколе указана дата 22.04.2015 года.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В силу ч.2 ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. N171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Судебными инстанциями правильно установлено, что 21.04.2015 г. в 16 часов 35 минут Шаварина М.Г., являясь продавцом в магазине "Ивушка", расположенном по адресу: "адрес", допустила розничную продажу алкогольного пива "Балтика 7" емкостью 0,5 литра в количестве 1 шт. с содержанием алкоголя 5,4% несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом не уточнив возраст покупателя и не потребовав предъявление паспорта или иного документа, позволяющего установить его возраст.

Факт совершения Шавариной М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 22.04.2015г.; зафиксированным сообщением о происшествии по телефону, поступившим в О МВД России по г. Чапаевску 21.04.2015 года от ФИО4, согласно которому 21.04.2015 года в 16 часов 35 минут в магазине "Ивушка" в посёлке Садово-Дочный в ходе проведения акции "Стоп, алкоголь!" продавец продала несовершеннолетнему бутылку пива; пояснениями социального педагога ФИО4, который на основании приказа N от 21.04.2015г. директора МБУ "Выбор" проводил акцию "Стоп, алкоголь!", осуществлял выезд совместно с волонтером центра несовершеннолетним ФИО3 в магазин "Ивушка" для контрольной закупки алкогольной продукции; пояснениями самого несовершеннолетнего ФИО3, - получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с правилами ч.2, 3 ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ.

Сама Шаварина М.Г. согласилась с содержанием протокола об административном правонарушении, в котором собственноручно указала, что "паспорт не спросила, т.к. на вид подросток был совершеннолетним. Согласна, что продала алкогольный напиток пиво".

Не усмотрев у вышеуказанных свидетелей оснований для оговора Шавариной М.Г., мировой судья обоснованно отверг показания Шавариной М.Г. о том, что 21.04.2015г. она продала пиво "Балтика 7" молодому человеку, которому на вид было более 20 лет. Данные показания не свидетельствуют об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, поскольку продавец алкогольной продукции обязан удостовериться в совершеннолетии лица на основании документа, удостоверяющего личность, как предусмотрено ст.16 Федерального закона N171-ФЗ. Состав данного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении при его составлении даты и времени совершения Шавариной М.Г. правонарушения 22.04.2015 г. - 15 часов 00 минут не является основанием для отмены состоявшихся судебных решений, поскольку не может быть отнесено к существенному процессуальному нарушению влекущему признание данного протокола недопустимым доказательством.

Рассматриваемое событие имело место 21.04.2015 года в 16 часов 35 минут, данная дата и время никем не оспаривается, а несоответствия в дате и времени происшествия, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей устранены. Из показаний инспектора ОДН ФИО5 следует, что протокол составлялся 21.04.2015г., опрос свидетелей и Шавариной М.Г., осмотр магазина, сбор документов проводился в этот же день, сами события также происходили 21.04.2015г., дата 22.04.2015г. 15 часов 00 минут указана как момент предоставления собственником магазина "Ивушка" ФИО6 всех правоустанавливающих документов.

Порядок получения доказательств по административному делу, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюдён, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Доводы жалобы о провокационном характере действий социального педагога ФИО4 являются голословными, поскольку каких-либо доказательств противоправности действий ФИО4 материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Другие доводы, аналогичные указанным в надзорной жалобе, являлись предметом проверки предыдущими судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных решениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность решений состоявшихся по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шавариной М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Законность и обоснованность вынесенного 29.05.2015 мировым судьей постановления проверены судьей городского суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, в решении от 03.07.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и аналогичным изложенным в надзорной жалобе доводам представителя ФИО2 в защиту интересов правонарушителя Шавариной М.Г., с указанием мотивов, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Наказание Шавариной М.Г. назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Шавариной М.Г., в пределах санкции ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 122 судебного района г.Чапаевска Самарской области от 29.05.2015 и решение Чапаевского городского суда Самарской области от 03.07.2015 года в отношении Шавариной М.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя ФИО2 оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров