Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 августа 2015 г. по делу N 33-13197/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Киньягуловой Т.М.,

Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Дубовцеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - С. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Абдрахмановой Э.М. о признании жилого помещения по адресу: адрес, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, отказать.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Абдрахмановой Э.М. о признании жилого дома самовольной постройкой, об обязании снести самовольную постройку, о предоставлении Управлению права сноса спорной постройки в случае неисполнения Абдрахмановой Э.М. судебного решения.

Требования Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан мотивированы тем, что дата Абдрахманова Э.М. обратилась в Управление с заявлением о заключении с нею договора купли - продажи земельного участка, с кадастровым номером N ... , без указания вида разрешенного использования, расположенного по адресу: адрес, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, с кадастровым номером N ... , площадью 47.4 кв.м., расположенного на данном земельном участке. Основанием возникновения права собственности на жилой дом, Абдрахманова Э.М. указывала договор купли - продажи от дата, заключенный между нею и Х, Однако данный земельный участок для строительства жилого дома не выделялся, в аренду названный земельный участок не предоставлялся, разрешения на строительство жилого дома, не выдавалось и в эксплуатацию жилой дом не принимался. Таким образом, жилой дом, собственником которого является Абдрахманова Э.М., является самовольной постройкой, которая в соответствии со ст.222 ГК РФ, подлежит сносу Абдрахмановой Э.М. Кроме того, названный земельный участок входит в зону специального назначения СП-2, на которой, в соответствии с Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата, запрещено возведение жилых домов.

Ссылаясь на данные обстоятельства Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан просило признать самовольной постройкой жилой дом, с кадастровым номером N ... , площадью 47.4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, обязать ответчика снести указанную самовольную постройку и разрешить Управлению снести спорную постройку в случае неисполнения Абдрахмановой Э.М. судебного решения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Управления по земельным ресурсам Администрации ГО адрес Республики Башкортостан - С., ставится вопрос об отмене решения, ввиду его незаконности и необоснованности. При этом приводятся доводы содержащиеся в исковом заявлении при веденные в обоснование исковых требований, которым, по мнению автора жалобы, судом не была дана должная оценка, что повлекло за собой незаконное решение.

Заслушав пояснения представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа - Закирова А.М., поддержавшего жалобу, представителя Абдрахмановой Э.М. - Бакеева С.Р., полагавшего решение законным, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Садовый земельный участок предоставляется или приобретается гражданином для выращивания сельскохозяйственных культур, для отдыха с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений (ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Абдрахманова Э.М. является собственником жилого дома, площадью 47.4 кв.м., с кадастровым номером N ... , дата года постройки, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата (л.д. ... ).

Основанием возникновения права собственности Абдрахмановой Э.М. на жилой дом, является договор купли - продажи от дата между Х, и Абдрахмановой Э.М. (л.д. ... ).

Ранее, с дата, жилой дом принадлежал Я., которая произвела его отчуждение по договору купли - продажи от дата в собственность Бакеевой С.Р., а последняя по договору купли - продажи от дата передала его в собственность Х, (л.д. ... ).

Жилой дом, площадью 47.4 кв.м., с кадастровым номером ... , дата года постройки, расположенного по адресу: адрес, расположен на земельном участке садового некоммерческого товарищества " ... ", представленном данному товариществу решением исполкома Уфимского горсовета N ... от дата, членом которого являлась Я., на участке которой и был возведен названный жилой дом, переданный ею по договору купли - продажи от дата в собственность Бакеевой С.Р., (л.д. ... ).

дата Абдрахманова Э.М. обратилась в Администрацию ГО адрес Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: адрес, как собственник приведенного выше жилого дома (л.д. ... ).

Земельный участок по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет дата, площадью 1001 кв.м., без разрешенного вида использования, с кадастровым номером N ... (л.д. ... ).

Актом осмотра и установления фактического использования земельного участка от дата, составленным муниципальным инспектором отдела земельного контроля Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, установлено, что Абдрахманова Э.М. использует земельный участок для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д. ... ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании жилого дома самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что целевое назначение садовых земельных участков в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает строительство на участке жилого строения и хозяйственных строений, сооружений. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно указал так же, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска, а отсутствие вида разрешенного использования земельного участка в кадастровом паспорте земельного участка, который используется для ведения садоводства с дата и расположение земельного участка в зоне СП-2, не являются основанием для сноса спорного жилого дома, а потому оснований для применения положений ст. 222 ГК РФ не имеется.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы содержащиеся в исковом заявлении приведенные в обоснование исковых требований, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - С., оставить без удовлетворения.

Председательствующий: В.Н. Милютин

Судьи: Т.М. Киньягулова

Р.Х. Мугинова

Справка: судья Ф.