Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 03 августа 2015 г. по делу N 33-329/2015

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 03 августа 2015 г. по делу N 33-329/2015

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе председательствующего Ушаковой М.В., судей Никитчука И.В. и Томашевича В.В., при секретаре Тихонове А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника территориального отделения в _ - гор. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ в _ области" Скворцовой Н.С. (далее - ЗРУЖО) на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 23 апреля 2015 года, которым удовлетворено заявление военнослужащей Мухаевой Т. Г. об оспаривании действий начальника отделения ЗРУЖО, связанных с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Томашевича В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением начальника отделения ЗРУЖО от 23 января 2015 года N 29-41/5 Мухаевой было отказано во включении в список очередников на предоставление служебных жилых помещений, поскольку по месту военной службы она проживает на условиях краткосрочного найма в квартире, расположенной в _

Полагая свои права нарушенными, Мухаева обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать указанное решение должностного лица незаконным и обязать его повторно рассмотреть вопрос о включении ее и двух дочерей в указанный список.

Суд первой инстанции требования Мухаевой удовлетворил.

Не соглашаясь с таким решением, начальник отделения ЗРУЖО Скворцова подала апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся судебное постановление отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование жалобы указывается, что судом были нарушены нормы материального права, в частности, положения пункта 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, согласно которым специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, к числу которых Мухаева не относится, поскольку проживает по месту военной службы в жилом помещении на условиях договора краткосрочного найма.

Поскольку Мухаева обеспечена жилым помещением свыше учетной нормы в _, оснований для предоставления ей иного жилого помещения, по мнению автора жалобы, не имеется.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение основано на правильном применении норм материального права.

Так, согласно положениям пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются солдаты, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

По смыслу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получение, является отсутствие у них жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи в соответствующем населенном пункте.

Как установлено по делу, в связи с досрочным увольнением с военной службы МС. его семья (он, его супруга МТ., двое дочерей) по решению Мирнинского городского суда от 15 сентября 2010 года была выселена из жилого помещения, расположенного в _.

В октябре 2013 года Мухаева заключила первый контракт о прохождении военной службы в воинской части, расположенной в _.

Поскольку у Мухаевой отсутствовали жилые помещения для проживания, по решению администрации г. Мирный в октябре 2014 года Мухаевой на условиях краткосрочного найма было предоставлено жилое помещение, расположенное в том же городе по ул. Ломоносова, дом 14, кв.8., в котором она проживает с двумя дочерьми временно.

Таким образом указанный договор является, по сути, договором краткосрочного найма, по окончании срока действия которого - 5 октября 2015 года (п.3.1.3), Мухаева обязана освободить это жилое помещение.

Кроме того, согласно свидетельствам в указанном жилом помещении Мухаева с дочерьми зарегистрированы по месту пребывания до 5 октября 2015 года.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и правовые нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности действий начальника ЗРУЖО, принявшего решение об отказе Мухаевой во включении в список на предоставление служебных жилых помещений и обоснованно удовлетворил ее требования, поскольку у нее отсутствуют жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие на праве собственности в _, то есть жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания.

Иное понимание и толкование автором жалобы действующего законодательства по оспариваемому вопросу, отраженное им в апелляционной жалобе, о незаконности либо необоснованности состоявшегося судебного решения не свидетельствует.

В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 327N, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мирненского гарнизонного военного суда от 23 апреля 2015 года, которым удовлетворено заявление военнослужащей Мухаевой Т. Г. об оспаривании действий начальника отделения ЗРУЖО, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.