Решение Санкт-Петербургского городского суда по делу N 12-117/2015

Решение Санкт-Петербургского городского суда по делу N 12-117/2015
(Извлечение)

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., с участием переводчика с узбекского языка Каримовой Д.Б., рассмотрев 03 февраля 2015 г. в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2014 г. в отношении

АХМЕДОВА Кахрамона Кучкоровича, "дата"

"дата", уроженца и гражданина Республики

Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге

по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2014 г. Ахмедов К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Ахмедова К.К. установлена в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, необходимого в соответствии с Федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 13 часов Ахмедов К.К. находился в помещении универсама N 77 ООО "ТД Интерторг", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", литер С, где осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно выполнял выкладку алкогольной продукции на витрины торгового зала универсама. При проверке документов сотрудниками ОИК ОУФМС в Невском районе в ходе проводимой проверки было установлено, что Ахмедов К.К., будучи иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, имеющим разрешение на работу по виду деятельности техник-технолог, осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу по виду деятельности продавец, в нарушение ч.4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ.

Ахмедов К.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, указывая, что в материалах дела имеется его разрешение на работу 78 N 14234293, директор универсама ф.и.о. подтвердила факт его работы в качестве продавца в связи с производственной необходимостью. В материалах дела также имеется направление его в универсам "Семья" N ... в качестве продавца, выданное ООО "Призма", в связи с производственной необходимостью. Таким образом, нарушений миграционного законодательства он не допускал. Статья 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не сдержит запрета на привлечение к трудовой деятельности по определенной специальности иностранного работника, имеющего разрешение на работу по другой специальности. Деяние им совершенное само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, и по совей сути является малозначительным.

В ходе рассмотрения жалобы Ахмедов К.К. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что он не работал продавцом, а выкладывал алкогольную продукцию на витрину. В данный универсам его направило ООО "Призма", пояснив, что данной работой можно заниматься с разрешением на вид деятельности техник-технолог.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, Ахмедов К.К. был выявлен в ходе проверки, проводимой сотрудниками миграционной службы в отношении ООО "ТД "Интерторг" в помещении универсама N ... ("7 я Семья").

Проверка проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с п.3 ч.2 ст.10 которого основанием для проведения внеплановой выездной проверки явилось распоряжение руководителя органа государственного контроля (надзора), изданное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства в магазинах "Семья" на территории Невского района Санкт-Петербурга.

Данное требование выло вынесено прокурором в рамках надзора за исполнением законов по поступившему в органы прокуратуры обращению ф.и.о. по электронной почте, в связи с чем нарушений ч.3 ст.10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не усматривается.

В ходе рассмотрения дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства и установлено, что Ахмедов К.К. в универсаме N 77, расположенном в помещении, арендуемом ООО "ТД Интерторг", осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца.

Указанные обстоятельства подтверждаются как протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, так и объяснениями Ахмедова К.К., данными в стадии составления протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела.

При этом объяснения были даны Ахмедовым К.К. в присутствии переводчика, допущенного к участию в деле в соответствии с требованиями ст.ст.25.10, 17.9 КоАП РФ и удостоверившего своей подписью правильность изложения объяснений Ахмедова К.К. Факт осуществления Ахмедовым К.К. трудовой деятельности в качестве продавца подтверждается направлением ООО "Призма" последнего в ООО "ТД Интерторг" согласно договору от 01.11.2013 г. об оказании услуг и не опровергается объяснениями Ахмедова К.К. о характере его деятельности.

В соответствии с требованиями п.4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

При таких обстоятельствах судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт осуществления Ахмедовым К.К. трудовой деятельности в качестве продавца при наличии у него разрешения на работу по виду деятельности техник-технолог.

Вместе с тем, как следует из представленных по делу доказательств, Ахмедов К.К. состоял в трудовых отношениях с ООО "Призма", в связи с чем постановление подлежит соответствующему дополнению в части указания работодателя Ахмедова К.К.

Действия Ахмедова К.К., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а наказание ему назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, не представлено и не названо.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2014 г. о признании Ахмедова Кахрамона Кучкоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу Ахмедова К.К. - без удовлетворения.

Дополнить постановление указанием об осуществлении Ахмедовым К.К. трудовой деятельности в ООО "Призма".

Судья Широкова Е.А.

Дело N 12-117/15

(в районном суде N 6-1805/14)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., с участием переводчика с узбекского языка Каримовой Д.Б., рассмотрев "дата" в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении

АХМЕДОВА К. К., "дата"

г.рождения, уроженца и гражданина Республики

Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге

по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Ахмедов К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Ахмедов К.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления.

В связи с указанием Ахмедова К.К. на нуждаемость в услугах переводчика с узбекского языка, в соответствии со ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика в судебном заседании "дата" на основании Постановления Правительства РФ от "дата" N 140 (ред. от 14.05.2013) "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда") по настоящему делу принимала участие переводчик с узбекского языка ССП "POLYGLOT" Каримова Д.Б., удостоверение N 42, затратив на устный перевод в судебном заседании 1 час, из расчёта 1 час - 900 (девятьсот) рублей.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 24.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Выплатить вознаграждение переводчику ССП "POLYGLOT" Каримовой Д. Б. в сумме 900 (девятьсот) рублей из средств федерального бюджета, которое признать издержками по делу об административном правонарушении.

2. Настоящее постановление направить для исполнения в бухгалтерию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья Широкова Е.А.