Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 августа 2014 г. по делу N 12-1478/2014

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 26 августа 2014 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Никитенко С.А. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2014 года в отношении

Бегимова М. Ш., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга 06.08.2014 года Бегимов М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Бегимова М.Ш. установлена в том, что он совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, и нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" в " ... ". сотрудниками ОИК УФМС России по СПБ и ЛО в Красногвардейском районе по адресу: "адрес" был выявлен гражданин " ... " Бегимов М.Ш. В ходе проведения проверки по базам данных УФМС по СПб и ЛО было установлено, что гражданин Бегимов М.Ш. прибыл на территорию РФ "дата" через КПП " ... "", цель въезда работа, что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте, не имея при себе полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, нарушив правила въезда на территорию РФ, предусмотренные п.5 ст. 27 ФЗ N 114 от 15.08.1996 "О порядке въезда в РФ и выезда из РФ". Также установлено, что Бегимов М.Ш. по прибытию на территорию РФ встал на миграционный учет по адресу: "адрес", сроком по "дата", а фактически в течение нескольких месяцев проживает по адресу: "адрес". Своими действиями Бегимов М..Ш. нарушил правила миграционного учета - требования ст.20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", так как не встал на миграционный учет по истечении 7 суток по месту фактического проживания.

Защитник Бегимова М.Ш. - адвокат Соломатин А.М., обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить постановление Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения по следующим основаниям. В протоколе об АП переводчик предупрежден по ст.17.9, при этом отсутствует ссылка на то, к какому Кодексу относится данная статья, подпись переводчика не разборчива, расшифровки подписи нет. Качество перевода объяснения Бегимова на русский язык свидетельствует о том, что данный переводчик испытывает затруднения с русским языком. Ни в протоколе, ни в приложенных к нему документах нет сведений о том, кто выступал в качестве переводчика, владеет ли он языком, необходимым для осуществления перевода. Запись в протоколе о разъяснении переводчику его прав и обязанностей отсутствует. Сведения о наличии или отсутствии у переводчика самоотвода, а у Бегимова отвода переводчику отсутствуют. Перевод протокола об АП на " ... " язык отсутствует, в том числе и перевод перечня прав, которые предоставляются лицу. В нём отсутствует даже формальная запись о том, что протокол был устно переведен лицу на язык, которым это лицо владеет. Бегимов был лишен возможности ознакомиться с содержанием протокола, перечнем и содержанием своих прав, что нарушило его право на защиту.

Бегимов М.Ш. и его защитник - адвокат Соломатин А.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения жалобы. От Бегимова М.Ш. ходатайств об отложении слушания жалобы не поступало. От защитника Соломатина А.М. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Бегимова М.Ш. и его защитника Соломатина А.М.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с положениями ст. 25.10 КоАП РФ переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, а также за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ, о чём предупреждается и даёт подписку по ст. 17.9 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, Бегимов М.Ш. не владел русским языком и нуждался в услугах переводчика, однако при составлении протокола у него не выяснялось, в переводчике с какого языка он нуждается. Из протокола об административном правонарушении также не усматривается кто являлся переводчиком и с какого языка осуществлялся перевод.

В материалах дела отсутствует анкета переводчика, позволяющая установить личность лица, осуществившего перевод, владение им русским языком и языком, с которого осуществляется перевод и образец его подписи, переводчик не предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за выполнение заведомо неправильного перевода.

Личность лица, осуществлявшего перевод в судебном заседании и владение им русским и узбекским языком судом не выяснялись, поскольку удостоверение личности переводчика к материалам дела не приобщено.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Красногвардейского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Бегимова М. Ш., по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бегимова М.Ш. возвратить в Красногвардейский районный суд на новое рассмотрение.

Судья И.Е. Калинина