Решение Санкт-Петербургского городского суда по делу N 12-195/2015

Решение Санкт-Петербургского городского суда по делу N 12-195/2015
(Извлечение)

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., с участием переводчика с узбекского языка Жапаровой С.И., рассмотрев 12 февраля 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2014 года в отношении

МАТЯКУБОВОЙ Албины Хужаевны, дата и место рождения

дата и место рождения

дата и место рождения

адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2014 г. Матякубова А.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Матякубовой А.Х. установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" около 13.10 сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", в помещении ресторана "Хутор Водограй" ООО "Махаон" была выявлена гражданка Республики Узбекистан Матякубова А.Х., осуществляющая трудовую деятельность в качестве повара (готовила холодные закуски), имея при этом разрешение на работу иностранного гражданина серии 78 N 14167743, действующее на территории Санкт-Петербурга с 29.09.2014 г. по 28.05.2015 г., с указанным видом деятельности - техник-технолог.

При таких обстоятельствах, Матякубова А.Х. допустила нарушение ч.4.2 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, поскольку временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Защитник Матякубовой А.Х. Самиров Ж.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, указывая, что в нарушение требований ч.2 ст.24.2 КоАП РФ при составлении протокола АП N 1257 переводчик был предоставлен ненадлежащий, так как Матякубова А.Х. его не понимала. Данные о родном языке либо избранном ею языке общения у Матякубовой А.Х. не выяснялись, отсутствует расписка о вручении ей копии постановления на узбекском языке.

В ходе рассмотрения жалобы Матякубова А.Х. и ее защитник Самиров Ж.С. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что переводчика при составлении протокола об административном правонарушении вообще не было, а Матякубова А.Х. подписала данный документ по указанию сотрудников ФМС. При этом причину своих действий последняя пояснить не смогла. Копию постановления судьи на узбекском языке Матякубова А.Х. после подачи жалобы получила. В деле отсутствует акт проверки, а протокол об административном правонарушении составлен инспектором ФМС, не принимавшим участия в проверке. Кроме того, на момент проверки Матякубова А.Х. осуществляла обязанности техника-технолога - снимала пробу и готовила рецептуру.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Матякубовой А.Х. был составлен с участием переводчика Агалыковой Н.С., владеющей узбекским языком, избранным Матякубовой А.Х. для общения, в том числе при рассмотрении настоящей жалобы.

Данные обстоятельства подтверждены как подписью должностного лица, составившего данный документ, так и переводчика Агалыковой Н.С., предупрежденной об административной ответственности за заведомо неправильный перевод.

При этом заявлений Матякубовой А.Х. об отсутствии переводчика в данной стадии производства по делу, либо непонимании ею переводчика в материалах дела не содержится, тогда как Матякубова А.Х. не оспаривает принадлежность ей подписей в рассматриваемых материалах дела.

Указанные документы составлены инспектором ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе Санкт-Петербурга Кравчуком П.В., уполномоченным в соответствии с положениями ст.28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При этом то обстоятельство, что данное должностное лицо не участвовало в проведении мероприятия по контролю, в ходе которого была выявлена Матякубова А.Х., не свидетельствует об отсутствии у него полномочий на составление протокола об административном правонарушении.

Административное правонарушение было выявлено в ходе проверки ООО "Махаон" (ресторан "Хутор Водограй"), проведенной в соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По результатам проверки инспектором ФМС Колобковым А.А., уполномоченным на проведение таковой Распоряжением заместителя начальника УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в соответствии с требованиями ст.27.8 КоАП РФ был составлен протокол осмотра помещений юридического лица, в соответствии с которым на кухне ресторана была выявлена гражданка Узбекистана Матякубова А.Х., которая занималась приготовлением холодных закусок, то есть осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, имея разрешение на работу с видом деятельности техник-технолог.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Матякубовой А.Х., данными в стадии составления протокола об административном правонарушении.

Данные доказательства согласуются между собой, являются достаточными для рассмотрения настоящего дела и опровергают изложенные в суде доводы Матякубовой А.Х. об осуществлении ею трудовой деятельности по профессии техник-технолог.

При таких обстоятельствах судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт осуществления Матякубовой А.Х. трудовой деятельности в качестве повара при наличии у нее разрешения на работу по виду деятельности техник-технолог.

Действия Матякубовой А.Х., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а наказание ей назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Матякубовой Албины Хужаевны - оставить без изменения, жалобу защитника Самирова Ж.С ... - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.

Дело N 12-195/15

(в районном суде N 6-643/14)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., с участием переводчика с узбекского языка Жапаровой С.И., рассмотрев "дата" в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении

МАТЯКУБОВОЙ А. Х., "дата"

рождения, уроженки и гражданки Республики

Узбекистан, проживающей в Санкт-Петербурге по

адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Матякубова А.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Защитник Матякубовой А.Х. Самиров Ж.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления.

В связи с нуждаемостью Матякубовой А.Х. в услугах переводчика с узбекского языка, в соответствии со ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика в судебном заседании "дата" на основании Постановления Правительства РФ от "дата" N 140 (ред. от 14.05.2013) "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда") по настоящему делу принимала участие переводчик с узбекского языка ССП "POLYGLOT" Жапарова С.И., удостоверение N 74, затратив на устный перевод в судебном заседании 1 час, из расчёта 1 час - 900 (девятьсот) рублей.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 24.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Выплатить вознаграждение переводчику ССП "POLYGLOT" Жапаровой С. И. в сумме 900 (девятьсот) рублей из средств федерального бюджета, которое признать издержками по делу об административном правонарушении.

2. Настоящее постановление направить для исполнения в бухгалтерию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья Широкова Е.А.