Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-8053/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-8053/2015
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Медведкиной В.А.

судей

Вашкиной Л.И. и Грибиненко Н.Н.

с участием прокурора

Спассковой Т.А.

при секретаре

Тарасенко А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N ... по апелляционной жалобе Чистяковой Н. Н., Чистяковой И. Н. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" к Чистяковой Н. Н., Чистяковой И. Н. о выселении, встречному иску Чистяковой Н. Н., Чистяковой И. Н. к "адрес" Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заключении договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., объяснения Чистяковой Н.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Моздуховой Н.В., считавшей доводы жалобы подлежащими отклонению, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" обратилось в

суд с иском к Чистяковой Н.Н., Чистяковой И.Н., в котором просило выселить ответчиков из незаконно занимаемого жилого помещения - комнаты N1, площадью " ... " кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" "адрес".

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчикам на основании ордера от "дата" было предоставлено жилое помещение - комната площадью " ... " кв.м в вышеуказанной трёхкомнатной коммунальной квартире. Согласно договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга N ... от "дата" Чистяковой Н.Н. предоставлено во временное пользование жилое помещение - комната N N ... , площадью " ... " кв.м в той же квартире сроком на " ... " лет с "дата" по "дата". В договор найма в качестве члена семьи нанимателя была включена дочь Чистяковой Н.Н. Чистякова И.Н. За три месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга N ... от "дата" Санкт-Петербургского государственное учреждение "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" предупредило Чистякову Н.Н. о том, что Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу "дата", не предусмотрена возможность предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договорам найма. В связи с окончанием срока договора найма жилого помещения N ... от "дата", заключённого сроком на " ... " лет необходимо обратиться в жилищный отдел "адрес" для рассмотрения вопроса о возможности оформления жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Чистякова Н.Н. обратилась в жилищный отдел "адрес" Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении в дополнение к занимаемой площади по договору социального найма комнаты N N ... , размером " ... " кв.м жилой площади, " ... " кв.м общей площади в "адрес" в "адрес", а также по вопросу закрытия лицевого счёта на указанную комнату N N ... , размером " ... " кв.м.

Рассмотрев заявления Чистяковой Н.Н., жилищный отдел "адрес" Санкт-Петербург, сообщил, что освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире предоставляются в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу 01.03.2005. Предоставление освободившихся в коммунальных квартирах жилых помещений по договорам найма (аренды), так же как и продление ранее заключённых договоров найма, Жилищным кодексом РФ не предусмотрено. Также жилищный отдел "адрес" Санкт-Петербурга указал, что семья Чистяковой Н.Н., состоящая из двух человек, занимает комнату размером " ... " кв.м жилой, " ... " кв.м общей площади жилого помещения, и при предоставлении комнаты, размером " ... " кв.м, доля общей площади жилого помещения будет составлять " ... " кв.м общей площади или " ... " кв.м на одного человека, что значительно превышает норму предоставления " ... " кв.м общей площади.

В адрес Чистяковой Н.Н. неоднократно направлялись предупреждения об освобождении незаконно занимаемого спорного жилого помещения, которые оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела Чистякова Н.Н. и Чистякова И.Н. предъявили встречные исковые требования к Санкт-Петербургскому государственному казённому учреждению "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга", "адрес" Санкт-Петербурга, в котором просили обязать "адрес" Санкт-Петербурга предоставить по договору социального найма жилое помещение - комнату площадью " ... " кв.м, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" "адрес". Обязать Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты площадью " ... " кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

В обоснование заявленных требований указали, что с "дата" года по договору социального найма занимают комнату, размером " ... " кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" "адрес". С "дата" состоят на учёте в "адрес" Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий. В связи со смертью соседа, в квартире освободилась отдельная изолированная комната, площадью " ... " кв.м, которая была предоставлена по договору найма N ... от "дата", сроком на " ... " лет, до "дата". По окончании срока действия договора найма указанной комнаты, ответчики отказались его продлевать, и отказались предоставить эту комнату по договору социального найма, сославшись на значительное превышение установленной нормы предоставления жилой площади на одного человека.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2015 года исковые требования Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения "Жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга" удовлетворены.

Ответчики выселены из спорного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Чистяковой Н.Н. и Чистяковой И.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Чистякова Н.Н. и Чистякова И.Н. просят решение отменить, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, и нарушение норм материального права.

Чистякова И.Н. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 5 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Чистякова Н.Н., Чистякова И.Н. зарегистрированы в двух комнатах размером " ... " кв.м и " ... " кв.м в трёхкомнатной коммунальной "адрес" в "адрес".

Комната размером " ... " кв.м предоставлена Чистяковой Н.Н. на семью из двух человек на основании ордера от "дата" года.

"дата" между Санкт-Петербургским государственным учреждением "Жилищное агентство "адрес"" и Чистяковой Н.Н. заключён договор найма на комнату N N ... , площадью " ... " кв.м. Договор заключён сроком на " ... " лет с "дата" по "дата" года.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.10.2005 года Чистяковой Н.Н., Чистяковой И.Н. в иске к "адрес" Санкт-Петербурга, ГУ "Жилищное агентство "адрес" района" о расторжении договора найма, предоставлении освободившегося жилого помещения, обязании выдать ордер на освободившееся жилое помещение отказано.

Договор найма от "дата" года, заключённый с Чистяковой Н.Н. на комнату площадью " ... " кв.м в "адрес" в "адрес"-Петербурга, не продлевался.

Согласно справке бухгалтера Колпинского РЖА лицевой счёт на комнату N ... размером " ... " в "адрес" в "адрес", закрыт в "дата" года.

"адрес" Санкт-Петербурга заявления Чистяковой Н.Н. о предоставлении по договору социального найма комнаты, размером " ... " кв.м в связи с окончанием срока договора найма, оставлены без удовлетворения.

Согласно актам "адрес" РЖА и ЖЭС-2 ООО "ЖКС N 1" от "дата" года, "дата" в комнате размером " ... " кв.м в "адрес" в "адрес" проживают Чистякова И.Н., Чистякова Н.Н.

"дата" года, "дата" года, "дата" Чистяковой Н.Н. направлены предупреждения об освобождении комнаты размером " ... " кв.м в "адрес" в "адрес"-Петербурга.

Указанные предупреждения ответчиками оставлены без внимания.

Удовлетворяя исковые требования СПб ГУ "Жилищное агентство "адрес"", суд первой инстанции исходил из того, что срок договора найма на комнату " ... " кв.м, на основании которого Чистякова Н.Н., Чистякова И.Н. вселились и проживали в указанной комнате, истёк, договор социального найма на спорную комнату к с ними не заключался, в настоящее время Чистякова Н.Н., Чистякова И.Н. пользуются комнатой без законных оснований.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ, мотивирован и подробно изложен в решении суда.

Следует полагать правомерным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Чистяковых, а доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежащими отклонению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 57, части 2 статьи 58, статьей 59 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей ному предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения граждан, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 54 настоящего Кодекса перечне.

Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляются по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимся в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" предусмотрено, что учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 кв.м - для проживающих в коммунальных квартирах.

Пунктом 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 установлено, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 33 кв.м для одиноко проживающего гражданина и 18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

В настоящее время доля Чистяковой Н.Н., Чистяковой И.Н. в общей площади квартиры составляет " ... " кв.м, по " ... " кв.м на человека, что менее учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения.

При этом, в случае предоставления Чистяковой Н.Н., Чистяковой И.Н. на семью их двух человек освободившейся комнаты площадью " ... " кв.м., их доля в общей площади жилого помещения будет составлять " ... " кв.м, по " ... " кв.м на человека, то есть превышать нормы предоставления общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из двух и более человек, что значительно больше допустимого размера превышения нормы предоставления, установленного статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге"

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы Чистяковой Н.Н., Чистяковой И.Н. не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене вынесенного судом решения, поскольку не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: