Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 августа 2015 г. по делу N 11-9279/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Давыдовой Т.И., Шушкевич О.В. при секретаре Усовой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 августа 2015 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Ворошилова В.Л. на решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2015 года по иску Ворошилова В.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию.

Выслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Ворошилова В.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска - Малиновской Л.Н., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ворошилов В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска (далее - ГУ УПФР в Советском районе), с учетом уточнений, о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с октября 2014 года.

В обоснование исковых требований указал, что 17 октября 2014 года обратился в ГУ УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Решением ответчика от 27 октября 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, в специальный стаж необоснованно не зачтены периоды работы в должности **** с 01 августа 1986 года по 02 августа 1988 года, **** с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года, ****

**** с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2007 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года, **** с 01 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 января 1991 года по 02 февраля 1991 года, с 12 сентября 2013 года по 28 сентября 2013 года, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 02 августа 1988 года по 16 августа 1988 года, с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года, 11 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 13 декабря 2010 года. Полагает отказ во включении в специальный стаж указанных периодов необоснованным. Просит зачесть в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с октября 2014 года.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе против удовлетворения иска возражала.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Ворошилова В.Л. о признании незаконным решения ГУ УПФР в Советском районе об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости с октября 2014 года отказано.

В апелляционной жалобе Ворошилов В.Л. просит решение суда отменить. Ссылается на несоответствие выводов суда об установлении льготного стажа в размере 23 года 11 месяцев 26 дней принятому судом решению об отказе в удовлетворении требований об отмене решения ГУ УПФР в Советском районе об отказе в назначении пенсии. Период работы до 01 сентября 2000 года должен быть засчитан в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени. Считает необоснованным вывод суда об отказе во включении в специальный стаж периодов работы заместителем директора по учебной работе в связи с несоблюдением условия о необходимость обучения в учреждении не менее 50% студентов в возрасте до 18 лет, поскольку указанное правило применимо к вечерним учебным заведениям, к которым колледж не относится.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения в связи с нарушением норм материального права.

Из материалов дела следует, что Ворошилов В.Л. 17 октября 2014 года обратился в ГУ УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 67 - 69).

Решением ГУ УПФР в Советском районе от 27 октября 2014 года N 759067/14 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж для ее назначения не были включены периоды работы **** с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года, **** с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2007 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года, **** с 01 июля 2014 года по 16 октября 2014 года, 12 сентября 2013 года по 28 сентября 2013 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 28 января 1991 года по 02 февраля 1991 года, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 02 августа 1988 года по 16 августа 1988 года, с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года, 11 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 13 декабря 2010 года. В специальный стаж зачтен период продолжительностью 20 лет 04 месяца 12 дней (л.д. 39 -41).

В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что специальный стаж работы истца составляет менее 25 лет, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако с таким выводом суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года, в

стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.91 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Справкой ГБОУ СПО (ССУЗ) "ЧКИПТиХП" от 24 октября 2014 года N 1039а/14 (л.д. 53), приказом от 25 января 1991 года N **** (л.д. 97) подтверждается нахождение Ворошилова В.Л. в период с 28 января 1991 года по 02 февраля 1991 года на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы. Справкой МБОУ СОШ N 17 (л.д. 72), приказом от 16 сентября 2013 года N **** (л.д. 73) подтверждается нахождение истца в период с 12 сентября 2013 года по 28 сентября 2013 года на курсах повышения квалификации в ГБОУ ДНО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования".

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовой договор с ним не расторгался, ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленными справками, лицевыми счетами (л.д. 52), из которой производились необходимые отчисления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж Ворошилова В.Л. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Справкой ГБОУ СПО (ССУЗ) "ЧКИПТиХП" от 24 октября 2014 года N 1039а/14 подтверждается нахождение Ворошилова В.Л. в период с 02 августа 1988 года по 16 августа 1988 года, с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года, 11 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 13 декабря 2010 года в отпусках без сохранения заработной платы (л.д. 53). Указанные обстоятельства подтверждаются также приказом от 02 августа 1988 года N **** о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 14).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 предусмотрено, что отпуска без сохранения заработной платы не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данные периоды работник не получает пособия по государственному социальному страхованию.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 02 августа 1988 года по 16 августа 1988 года, с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года, 11 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 13 декабря 2010 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. N2-П при исчислении стажа работы, дающего право на трудовую пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, в связи с педагогической деятельностью, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с 01 августа 1986 года по 02 августа 1988 года Ворошилов В.Л. работал **** (л.д. 21).

В указанный период работы истца на выборной должности действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Пунктом "а" части 1 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Пунктом 4 установлено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при

условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как следует из пункта 3.1. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63- "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

Установив, что включение в специальный стаж работы на выборной должности в общественной организации предусмотрено Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть Г), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, судебная коллегия приходит к выводу о том, что период работы истца с 01 августа 1986 года по 02 августа 1988 года **** подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Продолжительность спорного периода составила 02 года 00 месяцев 02 дня, для выполнения условия, предусмотренного п.4 Положения истцу необходим специальный стаж работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не менее 16 лет 08 месяцев. Ответчиком включены в специальный стаж истца периоды работы продолжительностью 20 лет 04 месяца 12 дней, т.е. более 16 лет 08 месяцев, таким образом, приведенное выше условие выполняется на день зачета указанного периода в специальный стаж.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ

от 29 октября 2002 г. N 781 в разделе "наименование учреждений" предусмотрены "школы всех наименований", в разделе "наименование должностей" предусмотрена должность "учитель".

Работа Ворошилова В.Л. **** (л.д. 33) в период с 20 августа 2013 года по 01 сентября 2014 года подтверждается его трудовой книжкой и справкой школы об отсутствии отвлечений (л.д. 91), поэтому период работы истца с 01 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года подлежит включению в его специальный стаж.

Ссылки представителя территориального органа Пенсионного фонда на то, что льготный характер работы Ворошилова В.Л. в указанный период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета не могут быть приняты во внимание. Льготный характер работы истца в указанный период подтвержден справкой МБОУ СОШ N 17 г. Челябинска. Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по представлению этих сведений не имеется. Ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года Ворошилов В.Л. работал **** (л.д. 22). Указанные обстоятельства подтверждаются приказом от 22 июня 1990 года N **** о приеме на работу (л.д. 15), приказом от 28 ноября 1991 годаN **** об увольнении (л.д. 16).

В силу ч. 3 Постановления Правительства РФ N 1067 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В спорный период работы истца с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, согласно которому в разделе "наименование учреждений" предусмотрены техникумы, а в разделе "наименование должностей" - преподаватели.

Также в этот период работы действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 согласно которому в разделе "наименование учреждений" предусмотрены средние специальные учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения, в разделе "наименование должностей" -заведующий, преподаватель.

Тогда как, отказывая во включении в специальный стаж Ворошилова В.Л. данного периода, суд не учел, что фактически в указанный период он выполнял обязанности ****.

Так, приказом N **** от 06 сентября 1990 года **** Ворошилову В.Л. установлена педагогическая нагрузка на 1990/91 учебный год в количестве 480 часов (л.д. 98). Выполнение в указанный период обязанностей **** подтверждается справкой ГБОУ СПО (ССУЗ) "ЧКИПТиХП" от 11 декабря 2014 года N 1182/14 (л.д. 70), справкой ГБОУ СПО (ССУЗ) "ЧКИПТиХП" от 24 октября 2014 года N 1039а/14 (л.д. 53 - 54), информацией об оплаченных педагогических часах Ворошилова В.Л. в **** на основании лицевых счетов (расчетных листков) из которой следует выполнение Ворошиловым В.Л. и оплата ему в 1990 году педагогической нагрузки - 870,8 часов, в 1990 году - 571,6 часов (л.д.77-79).

В спорный период для включения в специальный стаж педагогической работы не требовалось обязательное выполнение установленной педагогической нагрузки, поскольку пунктом 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего

времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При указанных обстоятельствах период работы Ворошилова В.Л. с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года подлежал включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости кроме периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года.

Решением ГУ УПФР В Советском районе г. Челябинска из специального стажа истца правильно были исключены периоды работы с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2007 года и с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности **** и по совместительству **** в ****.

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, работа за период с 01.1 1.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, исчисление численного состава учащихся производится исходя из состава обучающихся в учреждении, а не в определенной группе.

Справкой ГБОУ СПО (ССУЗ) "ЧКИПТиХП" от 24 октября 2014 года N 1039а/14 подтверждается, что в периоды с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года, с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года контингент студентов в возрасте до 18 лет составлял менее 50 % (л.д. 53).

Таким образом, условия работы Ворошилова В.Л. в оспариваемые периоды времени не отвечают требованиям приведенных правовых актов,

предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), в связи с чем, правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении" разъяснено, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело. Тогда как при разрешении спора о праве на назначение пенсии суд необходимую продолжительность специального стажа на момент обращения за назначением пенсии и на момент рассмотрения дела не установил.

Как следует из материалов дела, истец с 19 октября 1977 года по 23 октября 1979 года проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 19, 55). Вопрос о включении в специальный стаж истца периода службы судом первой инстанции не рассматривался.

Между тем, в период службы истца в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 11397, подпунктом "г" пункта 1 которого предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Как следует из содержания п.4 вышеуказанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением (16 лет 08 мес), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

При этом включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 не ставится в зависимость от того, предшествовала ли службе педагогическая деятельность или данная деятельность следовала непосредственно после службы.

Принимая во внимание, что на момент обращения Ворошилова В.Л. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии (16 лет 08 мес), в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту

пенсию, то период службы в армии подлежал включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, во время прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета таких периодов в стаж работы, поэтому судебная коллегия приходит к выводу о том, что вышеназванный период подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения Ворошилова В.Л. за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Отказывая в назначении истцу пенсии суд исходил из того, что на день обращения за назначением пенсии у него не имелось необходимой продолжительности специального стажа (25) лет.

Однако суд не учел, что данная продолжительность специального стажа у Ворошилова В.Л. на день обращения с заявлением о назначении пенсии, на 17 октября 2014 года, имеется.

Территориальным органом Пенсионного фонда РФ в специальный стаж истца был зачтен период общей продолжительностью 20 лет 04 месяца 12 дней, продолжительность периода работы с 01 августа 1986 года по 02 августа 1988 года **** составляет 02 года 00 месяцев 02 дня, продолжительность периода службы в армии - 02 года 00 месяцев 05 дней, продолжительность нахождения на курсах повышения квалификации - 24 дня, продолжительность периода работы **** с 01 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года - 02 месяца 01 день, продолжительность периода работы **** с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года (кроме периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16 сентября 1991 года по 18 сентября 1991 года)-01 год 05 месяцев 02 дня. Таким образом, на день обращения за назначением пенсии специальный стаж Ворошилова В.Л. составил более 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в части.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

.'5

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2015 года отменить. Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска N 759067/14 от 27 октября 2014 года об отказе Ворошилову В.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска включить в специальный стаж Ворошилова В.Л. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: службы в армии с 19 октября 1977 года по 23 октября 1979 года, периоды работы - **** с 01 августа 1986 года по 01 августа 1988 года, **** с 20 июня 1990 года по 24 ноября 1991 года, учителем **** с 01 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 января 1991 года по 02 февраля 1991 года, с 12 сентября 2013 года по 28 сентября 2013 года, назначить Ворошилову В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 17 октября 2014 года.