Постановление Приморского краевого суда от 10 августа 2015 г. по делу N 4А-605/2015

Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев жалобу защитника Штейнберга Вадима Эдуардовича - Гончаренко А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 21 ноября 2014 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Штейнберга В.Э.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 21 ноября 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 23 декабря 2014 года, управляющий обособленного подразделения ООО " ... " Штейнберг В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд на вступившие в законную силу судебные акты в отношении Штейнберга В.Э., защитник Г ... просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 N 250-ФЗ) административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 сентября 2014 года в 21 час 08 минут в помещении интернет кафе, расположенного по адресу: "адрес" Штейнберг В.Э., являясь управляющим подразделения ООО " ... ", осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Штейнберга В.Э. к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ.

Субъектами административной ответственности, предусмотренной данной нормой, в редакции Федерального закона от 20 июля 2011 г. N 250-ФЗ, действовавшей на момент вмененного административного правонарушения, являлись граждане, должностные и юридические лица.

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 430-ФЗ "О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 3 января 2015 г., статья 14.1.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой субъектами административной ответственности по части 1 статьи 14.1.1 названного Кодекса являются только юридические лица.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно сведениям, представленным Отделом судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю, постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 21 ноября 2014 года не исполнено.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 21 ноября 2014 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 23 декабря 2014 года, вынесенные в отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении Штейнберга В.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 21 ноября 2014 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Штейнберга В.Э., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

Изъятое оборудование возвратить законному владельцу, а при неустановлении такового передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда Л.К. Семенцова