Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда от 28 июля 2015 г. по делу N 33-443/2015

Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 28 июля 2015 г. по делу N 33-443/2015

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,

СУДЕЙ: Яковлева А.Г.,

Пестуновича В.И.

при секретаре Писаревой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Командующего Северным флотом и командира войсковой части 08275 Юскина Д.О. на решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 8 апреля 2015 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 08275 старшего прапорщика запаса Меньшуткина Алексея Александровича об оспаривании действий, связанных с исключением его из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьи Пестуновича В.И., объяснения представителя Министра обороны РФ Нарышкиной О.А. в поддержание доводов апелляционных жалоб, заключение прокурора отдела военной прокуратуры ЗВО подполковника юстиции Рощина В.В., полагавшего необходимым решение гарнизонного суда изменить, отказав в удовлетворении требований заявителя полностью, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Меньшуткин обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Командующего Северным флотом от 24.10.2014 N793-дд в части, касающейся исключения его из списков личного состава войсковой части 08275 с 27 августа 2014 года;

- признать незаконными действия командира войсковой части 08275 и Командующего Северным флотом, связанные с исключением его из списков личного состава войсковой части 08275 при наличии не исполненного решения Великоновгородского гарнизонного военного суда по обеспечению его всеми видами довольствия в установленном законом порядке;

- признать незаконными действия командира войсковой части 08275, связанные с исключением его из списков личного состава войсковой части 08275 без направления на военно-врачебную комиссию (далее ВВК);

- обязать Министра обороны РФ, Командующего Северным флотом и командира войсковой части 08275 восстановить его в списках личного состава войсковой части 08275 до полного обеспечения положенными видами довольствия;

- обязать командира войсковой части 08275 направить его на прохождение ВВК;

- взыскать в его пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей;

- взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей и оплатой юридических услуг в размере 4000 рублей.

Решением Великоновгородского гарнизонного военного суда заявление Меньшуткина удовлетворено частично.

Суд признал незаконными приказ Командующего Северным флотом от 24 октября 2014 года N 793 -дд, в части касающейся исключения заявителя из списков личного состава войсковой части 08275 с 27 августа 2014 года, обязав должностное лицо изменить дату исключения Меньшуткина из списков личного состава войсковой части 08375 с 27 августа 2014 года на 06 ноября 2014 года.

Кроме того, суд возложил на командира войсковой части 08275 и ФКУ ЕРЦ МО РФ обязанность обеспечить заявителя положенными видами довольствия по 06 ноября 2014 года включительно.

Суд также взыскал с ФКУ ЕРЦ МО РФ в пользу Меньшуткина 2000 рублей в счет компенсации морального вреда и судебные издержки в размере 2130 рублей.

В остальной части заявление Меньшуткина оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Командующего Северным флотом и командира войсковой части 08275 Юскин Д.О. выражает несогласие с вынесенным по делу судебным решением, просит его отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

По мнению автора жалобы, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а решение постановлено с неправильным применением норм материального права.

Автор жалобы утверждает, что при первоначальном исключении заявителя из списков личного состава войсковой части 08275 с 15 августа 2014 года, требования Положения о порядке прохождения военной службы были выполнены полностью: причитающееся на момент увольнения денежное довольствие по 15 августа 2014 года включительно заявителю было выплачено 25 июля 2014 года. Суд первой инстанции должной оценки данным фактам не дал.

В связи с тем, что в период с 12 по 26 августа Меньшуткин находился на лечении в филиале N 7 ФГКУ "1469 ВМКГ" МО РФ п. Печенга, о чем он сообщил командованию части только в октябре 2014 года, в соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", командующий Северным флотом приказом от 24 октября 2014 года N 793-дд изменил дату исключения заявителя из списков личного состава части с 15 августа на 27 августа 2014 года, то есть привел изданный им 21 марта 2014 года приказ N 186-дд в соответствие с законом, восстановив права Меньшуткина.

Именно во исполнение данного приказа ФКУ ЕРЦ МО РФ заявителю 6 ноября 2014 года перечислило денежное довольствие за период с 16 по 31 августа 2014 года.

Автор жалобы считает, что выводы суда первой инстанции о нарушении командованием части п.16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы является необоснованным, противоречит указанным выше обстоятельствам и является несоразмерным способом восстановления нарушенного права.

Поскольку действий, нарушающих личные неимущественные права заявителя, в отношении Меньшуткина допущено не было, оснований для компенсации морального вреда, по мнению автора жалобы, также не имелось.

Рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями Меньшуткин, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 08275, был освобожден от занимаемой должности и с 24 декабря 2011 года зачислен в распоряжение командования.

Приказом МО РФ от 01 февраля 2013 года N 68 заявитель досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением им условий контракта (п.п. "в" п.2 ст.51 Федерального закона N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службы", а с 24 июня 2013 года, с учетом предоставленных основных и дополнительных отпусков - исключен из списков личного состава части.

Данные действия органов военного управления Меньшуткин обжаловал в Великоновгородском гарнизонном военном суде.

Решением указанного суда от 21 октября 2013 года приказ МО РФ от 01 февраля 2013 года N 68 был признан незаконным в части, касающейся исключения заявителя из списков личного состава в/ч 08275 с 24 июня 2013 года.

Суд возложил на МО РФ, ФКУ ЕРЦ МО РФ и командира войсковой части 08275 обязанность восстановить Меньшуткина в списках личного состава части до полного обеспечения положенными видами довольствия, включая предоставление отпусков, ранее не использованных по причине нахождения на лечении в медицинском учреждении.

Во исполнение решения суда приказом Министра обороны РФ по личному составу и строевой части от 26 ноября 2013 года N 917 приказ МО РФ от 01 февраля 2013 года N 68 был отменен в части исключения заявителя из списков личного состава части.

Приказом Командующего Северным флотом от 21 марта 2014 г. N 186-дд Меньшуткин А.А. повторно был исключен из списков части с 15 августа 2014 года. При этом в период с 17 марта 2014 года по 9 августа 2014 года заявителю были предоставлены все положенные отпуска, о чем он сам указал в своем заявлении в суд (л.д.2).

Перед новым исключением из списков части Меньшуткину А.А. неоднократно предлагали прибыть в продовольственную и вещевую службы бригады для окончательного расчета, чего он не сделал. Это обстоятельство послужило суду основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя о восстановлении в списках части до момента обеспечения указанными видами довольствия. Решение суда в этой части заявителем не оспаривалось.

В связи с тем, что в период с 12 по 26 августа 2014 года Меньшуткин находился на обследовании и лечении в филиале N 7 ФГКУ "1469 ВМКГ" МО РФ, 07 октября 2014 г. заявитель обратился с рапортом об отмене приказа об исключении его из списков части.

При этом каких-либо доводов о неполноте обеспечения положенными видами довольствия по состоянию на 7 октября 2014 года или иных нарушений порядка его увольнения с военной службы, заявитель в рапорте не привел.

Приказом Командующего Северным флотом от 24.10.2014 N 793-дд дата исключения Меньшуткина А.А. из списков личного состава части была изменена с 15 на 27 августа 2014 года, а денежное довольствие за этот период было перечислено заявителю, как он сам пояснил суду, 6 ноября 2014 года.

Данное обстоятельство суд первой инстанции положил в основу решения о необходимости переноса даты исключения заявителя из списков части на 6 ноября 2014 года.

В апелляционной жалобе представитель Командующего Северным флотом и командира в/ч 08275 обоснованно указывает, что выполнение командующим Северным флотом предписаний п.11 ст. 38 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и восстановление заявителя в списках части на период стационарного лечения, нельзя расценивать как действия, нарушающие права заявителя.

Выплата денежных средств за период стационарного лечения, фактически произведенная после даты исключения из списков части, также направлена на реализацию прав заявителя на получение денежного довольствия за этот период.

В связи с изложенным, действия командующего Северным флотом суд необоснованно признал нарушением п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а оснований для признания незаконным его приказа от 24.10.2014 года, не имелось.

Так как на основании только этого ошибочного вывода суд принял решение о возложении обязанности на командующего СФ перенести дату исключения Меньшуткина из списков личного состава войсковой части 08375 с 27 августа 2014 года на 06 ноября 2014 года, на командира войсковой части 08275 и ФКУ ЕРЦ МО РФ - обеспечить заявителя положенными видами довольствия по 06 ноября 2014 года включительно, а также взыскал в пользу Меньшуткина компенсацию морального вреда и судебные издержки, решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении этих требований заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 8 апреля 2015 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 08275 старшего прапорщика запаса Меньшуткина Алексея Александровича об оспаривании действий (решений) органов военного управления, связанных с исключением из списков личного состава части, изменить.

Указанное решение в части признания незаконным приказа Командующего Северным флотом от 24 октября 2014 года N 793 -дд, в части исключения заявителя из списков личного состава войсковой части 08275 с 27 августа 2014 года, возложения обязанности на командующего СФ перенести дату исключения Меньшуткина А.А. из списков личного состава войсковой части 08375 с 27 августа 2014 года на 06 ноября 2014 года, а также возложения на командира войсковой части 08275 и ФКУ ЕРЦ МО РФ обязанности обеспечить заявителя положенными видами довольствия по 06 ноября 2014 года включительно и взыскания с ФКУ ЕРЦ МО РФ в пользу Меньшуткина А.А. 2000 рублей в счет компенсации морального вреда и судебные издержки в размере 2130 рублей - отменить.

Принять по делу в этой части новое решение.

В удовлетворении требований заявителя о признании незаконным приказа Командующего Северным флотом от 24 октября 2014 года N 793 -дд в части исключения заявителя из списков личного состава войсковой части 08275 с 27 августа 2014 года, возложения обязанности на командующего СФ перенести дату исключения Меньшуткина А.А. из списков личного состава войсковой части 08375 с 27 августа 2014 года на 06 ноября 2014 года, а также возложения на командира войсковой части 08275 и ФКУ ЕРЦ МО РФ обязанности обеспечить заявителя положенными видами довольствия по 06 ноября 2014 года включительно, взыскания с ФКУ ЕРЦ МО РФ в пользу Меньшуткина А.А. компенсации морального вреда и судебных расходов - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Копия верна:

Судья Ленинградского

окружного военного суда В.И. Пестунович