Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-5959/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Полшковой Н.В.

судей Имамовой Р.А., Коваленко А.И.

при секретаре Бобылевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г.Оренбурга Оренбургской области на определение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2015 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 05 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску Ивановой Л.Н. к администрации г.Оренбурга Оренбургской области об обеспечении жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 05 февраля 2015 года удовлетворены исковые требования Ивановой Л.Н. по указанному выше делу.

Суд обязал администрацию г.Оренбурга Оренбургской области предоставить Ивановой Л.Н. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади..

Решение суда вступило в законную силу 14 апреля 2015 года, поскольку было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда.

15 июня 2015 года администрация г.Оренбурга Оренбургской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения суда до 31 декабря 2015 года. В обоснование заявления указали, что лишены возможности исполнить решение суда по независящим от них причинам, поскольку для выполнения предусмотренного законом порядка приобретения жилого помещения и последующего его представления Ивановой Л.Н. требуется дополнительное время.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2015 года в предоставлении отсрочки исполнения решения суда администрации г.Оренбурга Оренбургской области отказано.

В частной жалобе администрация г.Оренбурга Оренбургской области просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. По смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В силу вышеперечисленных норм, основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации г.Оренбурга Оренбургской области, суд, ссылаясь на ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, обоснованно исходил из того, что наличие достаточных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, при рассмотрении заявления установлено не было, указанный должником срок исполнения решения суда - 31 декабря 2015 года разумным не является, доказательств того, что ответчиком в целях исполнения решения принимались иные меры помимо размещения извещения о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта не представлено.

Довод частной жалобы о невозможности исполнить решение суда в связи с необходимостью исполнения порядка приобретения жилого помещения в собственность муниципального образования, предусмотренного Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд", не может считаться достаточным основанием для неисполнения решения суда и предоставления отсрочки. Права истца на обеспечение жильем от исполнения органом местного самоуправления требований законов не зависит.

Иных доводов, нуждающихся в дополнительной проверке, частная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда и отмены определения Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2015 года не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации г.Оренбурга Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: