Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 августа 2015 г. по делу N 33-1816/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей: Санникова А.Б. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре судебного заседания Азаряне Р.А.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 22 мая 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Агамурзаева А.К. об оспаривании действий командира и аттестационной комиссии войсковой части "данные изъяты", связанных с проведением аттестации и увольнением заявителя с военной службы.
Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., объяснения представителя заявителя - Д в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителя командира войсковой части "данные изъяты" - капитана юстиции К, возражавшего против доводов жалобы, выступление военного прокурора "данные изъяты" А, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ аттестационной комиссией войсковой части "данные изъяты" вынесено заключение, оформленное протоколом N, о целесообразности досрочного увольнения Агамурзаева с военной службы по собственному желанию. Приказом командира войсковой части "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N Агамурзаев уволен с военной службы по указанному основанию и исключен из списков личного состава воинской части.
Агамурзаев оспорил в суде названные заключение аттестационной комиссии и приказ командира воинской части, просил суд восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части, обеспечив положенными видами довольствия за период необоснованного увольнения, а также направить его на освидетельствование военно-врачебной комиссией (далее - ВВК).
Решением суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявления. Он утверждает, что командир воинской части при решении вопроса об увольнении его с военной службы должен был проверить реальность уважительной причины, указанной им в качестве повода для увольнения.
Кроме того, в суде апелляционной инстанции представитель заявителя пояснил, что причина для увольнения Агамурзаева была надуманной, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашла, а само увольнение инициировано под давлением офицера Э. При этом судом не учтено, что при проведении аттестации заявитель находился в плохом самочувствии и не мог отдавать отчет своим действиям.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Аналогичные требования содержатся в п. 13 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение).
В силу подп. "е" п. 2 ст. 26 и подп. "ж" п. 3 ст. 27 Положения дача заключения о наличии у военнослужащего уважительных причин, которые могут служить основанием для его досрочного увольнения с военной службы по собственному желанию, относится к компетенции аттестационной комиссии, а окончательное решение об увольнении данного военнослужащего принимается командиром (начальником), которому предоставлено такое право.
При этом для увольнения военнослужащего по собственному желанию необходимо, чтобы это желание было выражено ясно и недвусмысленно с приведением уважительных причин увольнения, а аттестационная комиссия, рассматривая направленные ей материалы, должна убедиться в уважительности причин для увольнения военнослужащего, что и имело место по делу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Агамурзаев, проходивший военную службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ, обратился по команде с рапортом, в котором просил об увольнении его с военной службы по собственному желанию в связи со слабым и ухудшающимся состоянием здоровья матери.
В тот же день с участием заявителя состоялось заседание аттестационной комиссии воинской части, где были заслушаны его объяснения по поводу рапорта об увольнении с военной службы и мотива, послужившего основанием для его решения об увольнении. Вопреки доводам представителя заявителя, каких-либо жалоб на плохое самочувствие Агамурзаевым при проведении аттестации не высказывалось.
Признав причину для увольнения Агамурзаева уважительной, аттестационная комиссия в соответствии со своей компетенцией приняла решение ходатайствовать об увольнении заявителя с военной службы по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть по собственному желанию, оформив принятое решение протоколом, который вместе с другими документами был представлен командиру воинской части.
ДД.ММ.ГГГГ командиром воинской части в присутствии ряда должностных лиц воинской части с заявителем проведена беседа, в ходе которой тот подтвердил свое желание быть уволенным с военной службы по собственному желанию в связи с наличием у него уважительных причин, отказавшись при этом от прохождения ВВК.
Утверждение представителя заявителя о вынужденном характере увольнения заявителя с военной службы проверялось судом первой инстанции и не нашло своего подтверждения.
Сам заявитель в ходе судебного разбирательства подтвердил факт обращения к командованию с просьбой об увольнении с военной службы по собственному желанию ввиду плохого самочувствия матери, а также то, что при проведении аттестации настаивал на удовлетворении данной просьбы, подтвердил свое волеизъявление в ходе проведенной беседы.
Из показаний, данных в судебном заседании командиром роты Э следует, что Агамурзаев добровольно выразил желание об увольнении с военной службы по собственному желанию, обратившись с соответствующим рапортом. Какого-либо давления на заявителя в связи с этим не оказывалось.
Члены аттестационной комиссии Б и М, также показали, что при проведении аттестации Агамурзаев подтвердил ранее изложенную им в рапорте просьбу о досрочном увольнении с военной службы по собственному желанию. Свою просьбу об увольнении заявитель высказал самостоятельно, какого-либо давления на него никто не оказывал. С учетом этого аттестационная комиссия решила поддержать данную просьбу заявителя, признав уважительной приведенную им на заседании комиссии причину для досрочного увольнения с военной службы.
Каких-либо неприязненных отношений между заявителем и указанными свидетелями или иной заинтересованности в таких показаниях в суде не установлено и из материалов дела не усматривается.
При таких обстоятельствах, уважительная причина, неоднократно и добровольно выраженная Агамурзаевым в рапорте, на заседании аттестационной комиссии и личной беседе, не давала командованию и комиссии оснований усомниться в ее достоверности.
Учитывая изложенное, а также то, что на протяжении всей процедуры увольнения с военной службы вплоть до издания обжалуемого приказа заявитель не заявлял об изменении своей позиции относительно досрочного увольнения с военной службы по собственному желанию, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности действий аттестационной комиссии и командира воинской части по реализации рапорта Агамурзаева и принятию решения об увольнении заявителя с военной службы по названному основанию.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.327.1, 328, 329 ГПКРФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 22 мая 2015 г. по заявлению Агамурзаева А.К. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.