Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-273/2015

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 18 августа 2015 г. по делу N 33-273/2015

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: судьи-председательствующего Соседова Д.Е., судей Винника С.Ю. и Бояркина Д.В., при секретаре Кузнецовой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Иванова И.П. об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части без обеспечения отдельной выплатой и жильем, неправильным подсчетом выслуги лет, возмещением морального вреда и судебных расходов, по апелляционной жалобе заявителя на решение Читинского гарнизонного военного суда от 9 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Бояркина Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, выступление заявителя Иванова И.П., его представителя адвоката Ходакова А.А. в поддержку доводов апелляционной жалобы, мнение прокурора отдела военной прокуратуры " ... " военного округа Гениатулиной З.Д., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

полагая свои права нарушенными, Иванов обратился в Читинский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части 00000, связанные с увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава части, поскольку на момент исключения Иванова из указанных списков жилой площадью по нормам жилищного законодательства он обеспечен не был, выслуга лет в календарном и льготном исчислении посчитана неверно, а также единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачено без учёта имеющейся у него государственной награды.

Иванов также просил суд признать незаконными приказы командира войсковой части 00000 от 26 марта 2015 года "N", в части подсчета выслуги лет и не обеспечения жильем от Министерства обороны Российской Федерации, и от 20 апреля 2015 года "N", в части исключения его из списков личного состава воинской части, при этом восстановив его в списках части до полного обеспечения всеми видами довольствия и обеспечения жильем.

Также Ивановым заявлены исковые требования о компенсации ему морального вреда в размере 00000 рублей, кроме того, требования о возмещении понесённых судебных расходов, связанные с уплатой государственной пошлины при подачи в суд заявления в размере 300 рублей и оплатой услуг представителя - адвоката Ходакова А.А. в размере 00000 рублей.

Решением Читинского гарнизонного военного суда от 9 июня 2015 года заявление Иванова удовлетворено частично, при этом суд обязал руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатить Иванову единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания в сумме 00000 рублей, а также взыскал в пользу заявителя судебные расходы в размере 0000 рублей. В удовлетворении остальной части требований Иванову отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

В обоснование этого автор апелляционной жалобы ссылается на то обстоятельство, что гарнизонный военный суд неверно истолковал действующее законодательство в части расчета его выслуги лет без учета прохождения службы в органах " ... " в период: с 15 мая 2001 года по 15 марта 2007 года, при зачете которого у него возникает право на обеспечение при досрочном увольнении с военной службы жильем.

Также Иванов безмотивно выражает несогласие с отказом в удовлетворении гражданского иска связанного с возмещением морального вреда в размере 00000 рублей, и настаивает на возмещении судебных расходов в большем размере.

Должностные лица и их представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 167 и ч.1 ст. 327 ГПК РФ Восточно-Сибирский окружной военный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к следующему.

Проверив в соответствии со ст. 3271 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 26 марта 2015 года "N" " ... " Иванов И.П. с указанной даты досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (л.д. 17).

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 20 апреля 2015 года "N" уволенный с военной службы на основании указанного выше приказа Иванов И.П. с 30 апреля этого же года исключён из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учёт в соответствующий отдел военного комиссариата (л.д. 18).

Как правильно установлено гарнизонным военным судом, Иванов, не оспаривая основания и процедуру своего досрочного увольнения, оспорил приказ командира войсковой части 00000 от 26 марта 2015 года "N" в части, касающейся подсчёта выслуги лет и ссылки на необеспеченность жильем.

Как следует из п. 1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

При расчете выслуги лет необходимо исходить из общей продолжительности именно военной службы, которую военнослужащие проходят в федеральных органах исполнительной власти, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

На основании п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 под военной понимается служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств; служба в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности, иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях. Иные периоды службы, в том числе в органах уголовно-исполнительной системы, подлежат зачету для назначения пенсий.

При таких данных служба в органах " ... " Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 к военной службе не отнесена, в связи с чем не подлежит учету при расчете выслуги лет военной службы.

Поскольку на момент досрочного увольнения Иванова с военной службы его общая продолжительность военной службы составила менее десяти лет, законных оснований, позволяющих реализовать жилищные права военнослужащего, предусмотренные ст. 15 названного закона, по отношению к заявителю не имеется.

В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о признании законным приказа командира войсковой части 00000 от 26 марта 2015 года "N", в оспариваемой части, является правильным, а утверждение автора апелляционной жалобы об обратном основано на неверном истолковании норм материального права.

Гарнизонный военный суд, давая оценку действиям должностных лиц при издании и реализации приказа командира войсковой части 00000 от 20 апреля 2015 года "N" в части, касаемой исключения Иванова из списков личного состава воинской части, верно установил отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Все приведенные выше значимые для правильного рассмотрения дела обстоятельства приняты во внимание гарнизонным военным судом и нашли свою надлежащую оценку в совокупности с доводами заявителя.

Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что вопреки доводам апелляционной жалобы увольнение Иванова с военной службы и исключение его из списков личного состава воинской части произведено законно, на основании приказов, изданных правомочным лицом.

Также несостоятельным является довод Иванова о неверном разрешении гарнизонным судом гражданского иска о возмещении морального вреда, поскольку вывод суда первой инстанции о необоснованности заявленных требований полностью соответствует действующему законодательству, регулирующему вопросы возмещения морального вреда, в частности, ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, ч. 5 ст. 18 и п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, гарнизонный военный суд верно исходил из положений ст. 98 и 100 ГПК РФ, в связи с чем правильно определил размер судебных расходов, присужденных заявителю в сумме 0000 рублей, исходя из пропорциональности удовлетворенных требований, и с учетом требований разумности в совокупности с фактическими обстоятельствами занятости представителя по делу и сложности последнего.

С учетом изложенных выше обстоятельств окружной военный суд находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 3 ст. 330 ГПК РФ являлись бы основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Читинского гарнизонного военного суда от 9 июня 2015 года по заявлению Иванова И.П. об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: