Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-2761/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей Бобылевой Л.Н., Денисюка О.Н.,

при секретаре Котенок И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2015 года по докладу судьи Денисюка О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Кузюкова Максима Анатольевича на решение Климовского районного суда Брянской области от 06 мая 2015 года по делу по исковому заявлению Кузюкова М.А. к администрации пгт Климово о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛА:

Кузюков М.А. (истец) обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что проживает по адресу: "адрес" Дом, в котором он проживает, принадлежал на праве собственности Воропаевой Т.И., он проживает в указанном доме в качестве члена её семьи. Постановлением администрации пгт Климово с ДД.ММ.ГГГГ он признан нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма с составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он состоял в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий под N N, на ДД.ММ.ГГГГ - под N N. Постановлением администрации пгт Климово N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", на основании заключения ООО "Брянскгражданпроект" о техническом состоянии и акта обследования признан непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке в связи с проживанием в непригодном для проживания доме. Его заявление было принято к сведению администрацией пгт Климово. В январе 2015 года ему была предложена кв. "адрес". После осмотра указанной квартиры он дал согласие на проживание в ней. Однако, администрацией пгт Климово ему отказано в предоставлении указанной квартиры, так как не подошла его очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просил признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязать ответчика представить ему жилое помещение по договору социального найма общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании представитель истца Власов В.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации пгт Климово Брянской области, временно исполняющего обязанности главы администрации пгт Климово Исаев А.С., с иском не согласился, просит суд отказать в его удовлетворении.

Третье лицо - Новикова Т.А., привлеченная к участию в деле по инициативе суда, самостоятельных требований на предмет спора не заявила и показала, что Кузюков М.А. был зарегистрирован в доме её бабушки -Воропаевой Т.И. с её согласия и как её внук.

Представитель третьего лица ТП УФМС России по Брянской области в Климовском районе Малашенко В.Г. показала, что от имени Воропаевой Т.И. поступило заявление в УФМС России о регистрации Кузюкова М.А. в качестве члена семьи - внука. Заявление было принято специалистом УФМС. На момент регистрации Кузюкова М.А. по адресу: "адрес" в УФМС сведений о том, что данное домовладение было признано непригодным для проживания не было, в связи с чем, отказать в регистрации Кузюкова М.А. представитель УФМС не имела права.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 06 мая 2015 года в удовлетворении исковых требований Кузюкова М.А. отказано.

В апелляционной жалобе Кузюков М.А., не согласившись с вышеуказанным решением суда, как незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить. Указывает, что он был зарегистрирован в спорном домовладении как член семьи Воропаевой Т.И., а именно как внук, является членом семьи собственника жилого помещения, обладает равными правами пользования жилым помещением. Данные права подразумевают и наличие права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае признания в установленном порядке не пригодным для проживания и ремонту или реконструкции.

В возражениях на апелляционную жалобу врио главы администрации пгт Климово Исаев А.С. просит решение суда оставить без изменения, так как апелляционная жалоба необоснованна.

В судебном заседании апелляционной инстанции Кузюков М.А. доводы жалобы поддержал.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьями 167, ч.1 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Денисюка О.Н., выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением администрации пгт Климово N от ДД.ММ.ГГГГ Кузюков М.А., зарегистрированный по адресу: "адрес", был признан малоимущим с учетом размера доходов и стоимости имущества, нуждающимся в жилых помещениях в связи с отсутствием жилых помещений по договору социального найма и на праве собственности и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как малоимущий.

ДД.ММ.ГГГГ Кузюков М.А. обратился в администрацию пгт Климово с заявлением, в котором указал, что имеет право на первоочередное предоставление жилья в связи с тем, что проживает в доме, который признан в установленном порядке непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Кузюков М.А. обратился в администрацию пгт Климово с заявлением, в котором просил предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке в связи с тем, что он проживает в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания.

Решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ Кузюкову М.А. отказано в предоставлении жилого помещения в первоочередном порядке, о чем он был уведомлен администрацией пгт Климово (исх. N от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истец не относится к категории лиц, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на собранных по делу доказательствах и правильном применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Так, из материалов данного гражданского дела усматривается, что на основании заключения ООО "Брянскгражданпроект-сервис" о техническом состоянии дома - N, акта обследования дома межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ г., заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу; "адрес", в котором зарегистрирован и проживает истец, постановлением администрации пгт Климово N от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ, собственником дома, расположенного по адресу: "адрес", является Новикова Т.А.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Исходя из смысла ч.2 ст.57 ЖК РФ, право гражданина на внеочередное получение жилого помещения взамен непригодного для проживания определяется юридическим фактом утраты им своего жилища в силу тех либо иных обстоятельств. Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, хотя и признано непригодным для проживания, однако принадлежит на праве собственности Новиковой Т.А., членами семьи которого истец не является и не обладает ни правом собственности, ни правом владения и пользования жилым помещением по договору социального найма, то в силу требований закона он не приобрел внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доводы истца в апелляционной жалобе, что он является членом семьи собственника дома не могут быть приняты во внимание, так как он не является лицом, указанным в ч.1 ст.31 ЖК РФ, которая к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающего совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Не признан истец в установленном порядке членом семьи собственника жилого помещения.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не имеется.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями закона и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Климовского районного суда Брянской области от 06 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузюкова М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. Петракова

Судьи Л.Н. Бобылева

О.Н.Денисюк