Решение Ульяновского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 12-246/2015

Судья Ульяновского областного суда Тютькина З.А.

при секретаре Штукатурове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе вр.и.о. начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" Будылина О*** Е*** на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 июня 2015 года Федеральное казенное учреждение "Исправительная N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В вину юридическому лицу вменены нарушения 08.06.2015 по адресу: г.Димитровград, ул. П***, ***, требований п.3.4 и п.3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения", выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению по показателям железа, марганца и мутности.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, вр.и.о. начальника ФКУ "Исправительная N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" Будылин О. Е. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что возложение на учреждение административной ответственности за ненадлежащее качество питьевой воды неправомерно, поскольку поставщиком питьевой воды является организация водопроводно-канализационного хозяйства - ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ", с которой у колонии заключены государственные контракты.

Подробно позиция вр.и.о. начальника ФКУ "Исправительная N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" Будылина О. Е. изложена в жалобе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области" - Дитяткину Т.П., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с апреля по июнь 2015 года была проведена проверка с целью контроля за качеством питьевой воды, поставляемой лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области", в ходе которой установлено, что учреждение нарушило санитарно-эпидемиологических требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что подтверждается результатами лабораторных испытаний от 22.04.2015, протоколами лабораторных испытаний от 23.04.2015, 30.04.2015.

Данное обстоятельство не оспаривалось законным представителем ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области" при возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Таким образом, виновность ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении судьи доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права.

При настоящем рассмотрении жалобы правильность выводов судьи не опровергнута.

Доводы, приведенные представителем ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области", о том, что поставка воды в колонию осуществляется на основании государственных контрактов ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ", на правильность выводов судьи районного суда не влияет, поскольку ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области" является для содержащихся в учреждении лиц поставщиком воды, и, при осуществлении своей деятельности должно руководствоваться действующим законодательством и не допускать нарушения при поставке воды.

Требования законодательства учреждением не были выполнены, что правомерно повлекло привлечение ФКУ "ИК N10 УФСИН России по Ульяновской области" к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем основанием для отмены постановления судьи не являются

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, влекущих его отмену, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу вр.и.о. начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" Будылина О*** Е*** - без удовлетворения.

Судья З.А. Тютькина