Постановление Нижегородского областного суда от 14 августа 2015 г. по делу N 4А-564/2015

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев надзорную жалобу Андреевой "данные изъяты" и её защитника ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода от 16 июля 2014 года, решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Андреевой "данные изъяты" по ч.1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (далее по тексту Комиссия) от 16 июля 2014 года Андреева Н.К. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.2.13 КоАП Нижегородской области и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Нижегородского областного суда от 03 июля 2015 года решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2015 года и постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 16 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Андреевой "данные изъяты", оставлены без изменения

В надзорной жалобе Андреева Н.К. и её защитник ФИО2 просят постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода от 16 июля 2014 года, решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 03 июля 2015 года отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях допущение нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, в компьютерных клубах, в помещениях общего пользования в многоквартирных жилых домах, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, перечень которых устанавливается представительными органами муниципальных районов, городских округов области, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере от ста до пятисот рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела Андреева Н.К. ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у "адрес" в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иным протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт совершения Андреевой Н.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: протоколом "адрес" об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Андреевой Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом N доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода обосновано своим постановлением от 16 июля 2014 года привлекла Андрееву Н.К. к административной ответственности по ч.1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судьи районного и областного судов обоснованно отказали в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица.

Доводы жалобы заявителя о том, что имеющиеся в деле доказательства являются недопустимыми, подлежат отклонению, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьями по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указания в жалобе заявителя о том, что в действиях Андреевой Н.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, сводятся в основном к переоценке доказательств, которые были изучены и в совокупности оценены судом первой и второй инстанции. Мотивированные выводы суда содержатся в обжалуемых судебных постановлениях, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что дело об административном правонарушении в отношении Андреевой Н.К. было рассмотрено не всесторонне и не объективно, без исследования всех обстоятельств, с явно выраженным обвинительным уклоном, не соответствует действительности, поскольку представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Андреевой Н.К. в совершении административного правонарушения и квалификации её действий по ч. 1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях судья районного и областного судов пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу в их совокупности. Достоверность и допустимость доказательств проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Бремя доказывания судьей районного суда и судьей областного суда распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Андреевой Н.К., не усматривается.

Иные доводы, изложенные заявителем Андреевой Н.К. и её защитника ФИО2 в жалобе о невиновности Андреевой Н.К. в совершении данного административного правонарушения, также не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и состоявшихся по делу судебных решений, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку тех доказательств, которые добыты в судебных заседаниях, и которым в постановлении и решении судов дана соответствующая правовая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, оснований не соглашаться с приведенной оценкой доказательств нет. Судебными инстанциями сделан правильный вывод о доказанности вины Андреевой Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, подтвержденной представленными доказательствами.

При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального и материального права судьями не допущено, наказание Андреевой Н.К. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода и состоявшихся судебных решений не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Андреевой Н.К. к административной ответственности не нарушены. При назначении наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства, данные о личности, а также характер совершенного административного правонарушения.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Андреевой Н.К., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (далее по тексту Комиссия) от 16 июля 2014 года, решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 апреля 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 03 июля 2015 года, вынесенные в отношении Андреевой "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.13 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу Андреевой "данные изъяты" и её защитника ФИО2 оставить - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.А. Толмачёв