Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 21 мая 2015 г. по делу N 33А-862/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 21 мая 2015 г. по делу N 33А-862/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего ФИО6,

судей: ФИО7

при секретаре ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление указанного военного прокурора, поданное в защиту интересов лейтенанта ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части 18401, связанного с неустановлением ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как видно из материалов дела, ФИО1 проходит военную службу в войсковой части N в воинской должности офицера (по боевому управлению) пункта наведения авиации ( N с ДД.ММ.ГГГГ, и в силу своих должностных обязанностей обеспечивает безопасность полетов самолетов и вертолетов.

При этом заявителю не была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, связанная с обеспечением безопасности полетов самолетов и вертолетов как проходящим военную службу в авиационной воинской части на воинских должностях, замещаемых военнослужащими наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов (далее - надбавка).

Военный прокурор Ярославского гарнизона, действуя в защиту интересов заявителя, обратился в суд с заявлениями, в котором, оспаривая бездействие командира воинской части, просил обязать последнего направить вышестоящему командованию соответствующий приказ об установлении ФИО1 оспариваемой надбавки с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд первой инстанции заявление военного прокурора удовлетворил.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит судебное постановление отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявлений.

В обоснование жалобы автор указал, что военнослужащий ФИО1, не занимает воинской должности, которая относится к категории наземных авиационных специалистов, что войсковая часть N не является авиационной частью, поэтому права на получение надбавки заявитель не имеет. В подтверждение этого, командир воинской части сослался на апелляционное определение Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ N, которым было отказано в выплате надбавки Гаманюку и Горбатенко.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно частям 12 и 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Правительство Российской Федерации постановлением "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы им военнослужащим, проходящим военную службу по контракту" от 21 декабря 2011 года N 1073 утвердило Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В подпункте "д" пункта 3 этих Правил указано, оспариваемая надбавка выплачивается в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах) военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню, утверждаемому государственным органом.

Подпунктом "д" п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 определено, что надбавка выплачивается по перечню воинских должностей, утверждаемому Министром обороны РФ.

В пункте 1 примечаний к Перечню, утвержденному Министром обороны РФ 30 октября 2012 года, указано, что военнослужащие, занимающие воинские должности, указанные в Перечне, в том числе и в отдель-

ных батальонах связи и радиотехнического обеспечения, имеют право на получение оспариваемой выплаты.

Из материалов дела усматривается, что заявитель проходит военную службу в радиотехническом батальоне, с ДД.ММ.ГГГГ назначен и исполняет должностные обязанности офицера (по боевому управлению) пункта наведения авиации N). При этом в силу должностных обязанностей фактически привлекался к обеспечению безопасности полетов самолетов.

Таким образом, установив, что занимаемая заявителем воинская должность имеются в Перечне, а он отвечает за обеспечение безопасности полётов воздушных судов, суд первой инстанции, вопреки мнению должностного лица, правомерно удовлетворил заявление ФИО1.

Довод должностного лица, что заявитель не относятся к категории наземных авиационных специалистов, что войсковая часть N является радиотехнической, а не авиационной частью, по основаниям изложенным выше, несостоятелен.

Беспредметна и ссылка должностного лица на апелляционное определение Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку оно преюдициального значения не имеет.

Руководствуясь ст. 327.1, 329 и п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона поданное в защиту интересов ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Верно.

Судья Московского

окружного военного суда ФИО5

Секретарь судебного заседания ФИО4