Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-1736/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Плехановой Н.А.,

судей Белоглазовой Н.В., Хрящевой А.А.,

при секретаре Г.Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белоглазовой Н.В. дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области на решение Пучежского районного суда Ивановской области от 08июня2015 года по иску администрации ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на земельные доли, принадлежащие С.Н.М., Р.М.В. П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С. П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исками к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Ивановской области, в которых просила признать право муниципальной собственности ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области на принадлежащие С.Н.М., Р.М.В. П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С. П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... размером ... , по ... доли принадлежащие каждому.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления администрации Пучежского района Ивановской области от ... года N ... в долевую собственность граждан были предоставлены доли сельскохозяйственных угодий в размере ... га. Предоставленные С.Н.М., Р.М.В. П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С. П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. земельные доли в земельном участке с кадастровым номером ... , расположены на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

При проведении работ по определению земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрация ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области в порядке, установленном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установив факты смерти С.Н.М. ... года, Р.М.В. ... года, П.А.Е. ... года, Н.Н.Д. ... года, П.Н.С. ... года, П.М.Х. ... года, Т.Е.М. ... года, Ф.А.С. ... года, Г.А.Г. ... года, признала их земельные доли невостребованными, в связи с чем истец считал, что указанные земельные доли подлежат включению в состав муниципальной собственности ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 08.06.2015 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал право собственности ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области на ... долей, площадью ... га каждая, ранее принадлежавших С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г., по ... доли каждому, сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства С.Н.М., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства Р ... М.В., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства П..А.Е., умершего ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СГЖ "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства Н ... Н.Д., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства П.Н.С., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства П.М.Х., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства Т.Е.М., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства Ф.А.С., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Суд исключил из состава наследства Г.А.Г., умершей ... года, право собственности на ... долю, площадью ... га сельскохозяйственных угодий, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный в границах землепользования СПК "З ... " (ранее - колхоза "З ... ") на территории ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

С решением суда не согласилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области. В апелляционной жалобе просило решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, и принять новое решение. Указало на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела в части отнесения спорной невостребованной земельной доли к выморочному имуществу, и ошибочному определению Территориального управления Росимущества в Ивановской области в качестве надлежащего ответчика, на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела в части неустановления лиц, фактически принявших наследство, на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителей администрации ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Пучежского района Ивановской области от ... года N ... "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза "З ... " утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза "З ... ", согласно которому в коллективно-долевую собственность граждан передан земельный участок площадью ... га.

На основании Постановления Главы администрации Пучежского района Ивановской области от ... года N ... колхоз "З ... " перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив "З ... "

По состоянию на ... года правообладателями земельных долей в размере ... в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... значатся С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г..

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: Ивановская область, Пучежский район, Сельскохозяйственный производственный кооператив "З ... ", от ... года следует, что собрание признано не правомочным в связи с присутствием на нем менее ... процентов участников долевой собственности от общего их числе, то есть в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации ... сельского поселения Пучежского района Ивановской области от ... года N ... утвержден список лиц, земельные доли которых признанны невостребованными, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет подряд, а также выморочные земельные доли, в приложении к которому под номером ... значатся С.Н.М., Р.М.В. под номером ... , П.А.Е. под номером ... , Н.Н.Д. под номером ... , П.Н.С. под номером ... , П.М.Х. под номером ... , Т.Е.М. под номером ... , Ф.А.С. под номером ... , Г.А.Г. под номером ...

.

С.Н.М. умерла ... года. Р.М.В. умерла ... года. П.А.Е. умер ... года. Н.Н.Д. умерла ... года. П.Н.С. умерла ... года. П.М.Х. умерла ... года. Т.Е.М. умерла ... года. Ф.А.С. умерла ... года. Г.А.Г. умерла ... года.

Наследственные дела к имуществу указанных лиц не заводились. Сведений о распоряжении им при жизни указанным имуществом не имеется.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12.1, ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в совокупности определяющими основания и порядок признания органами местного самоуправления земельных долей невостребованными, обоснованно исходил из того, что С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. при жизни не распорядились принадлежащий им на праве собственности земельной долей, после их смерти наследство никто не принимал, а потому указанное имущество является выморочным.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что администрацией ... сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, в том числе порядок опубликования информационного сообщения со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... , а также информации о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на землях СПК "З ... " в средствах массовой информации ? официальных печатных изданиях Пучежского муниципального района Ивановской области, а также Ивановской области.

Доводы жалобы о том, что судом не доказан факт отнесения спорных земельных долей к выморочному имуществу, отклоняются судебной коллегией на том основании, что нормы п.п. 1, 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которых судом вынесено обжалуемое решение, содержат как основания признания имущества выморочным, так и отсылочную норму о порядке наследования и учета выморочного имущества.

В силу п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество может быть наследовано по закону, как в собственность Российской Федерации, так и передано в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.

Суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям положения Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", содержащего основания и порядок судебного признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 указанного Закона).

На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Таким образом, довод жалобы о том, что надлежащими ответчиками по делу должны быть наследники умерших С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. является несостоятельным.

В силу принципа состязательности и равноправия сторон гражданского процесса, установленного ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы жалобы о том, что спорные земельные доли фактически приняты близкими родственниками умерших С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г., оставшимися проживать в принадлежащих наследодателю жилых помещениях, какими-либо надлежащими доказательствами не подтверждены.

Сведения, полученные от нотариуса об отсутствии наследственных дел после смерти указанных лиц, являются достаточным доказательством отсутствия лиц, принявших наследство. Доказательств обратного ответчик не представил. Реализовывая процессуальные права и обязанности по своему усмотрению, ответчик не представил в суд и доказательства распоряжения С.Н.М., Р.М.В., П.А.Е., Н.Н.Д., П.Н.С., П.М.Х., Т.Е.М., Ф.А.С., Г.А.Г. при жизни спорным имуществом.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, о недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в той части, что по делу отсутствуют доказательства, которые бы однозначно и достоверно свидетельствовали об отнесении спорной невостребованной земельной доли к выморочному имуществу, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Судебная коллегия также отклоняет доводы жалобы о том, что обжалуемым решением нарушаются права и законные интересы Российской Федерации на том основании, что какие-либо уполномоченные органы в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в установленном порядке не обращались.

Судебная коллегия считает, что суд, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, безусловно влекущих отмену судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пучежского районного суда Ивановской области от 08июня2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области ? без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: