Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-5560/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Криволаповой Е.А.

Судей Тепловой Т.В., Минаева Е.В.

с участием секретаря Калининой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2015 года в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе ответчика администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в лице полномочного представителя Чакаловой М.С. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 10 июня 2015 года

по исковому заявлению прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах Кондратьевой., Карнауховой., Вавилиной. Глушковой., Чеботаевой., Плотниковой., Калашниковой. к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, о возложении обязанности выплатить среднюю заработную плату,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Предгорного района Ставропольского края, действующий в интересах Кондратьевой Т.М., Карнауховой Г.Л., Вавилиной Н.М., Глушковой В.В., Чеботаевой Н.Н., Плотниковой В.В., Калашниковой Е.П. обратился в суд с иском к администрации Предгорного муниципального района СК о возложении обязанности выплатить среднюю заработную плату за третий месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией МКОУ СОШ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" Предгорного района Ставропольского края: Кондратьевой Т.М. - ... руб., Карнауховой Г.Л. - ... коп., Глушковой В.В. - ... коп., Вавилиной Н.М. - ... коп., Чеботаевой Н.Н. - ... оп., Плотниковой В.В. - ... коп., Калашниковой Е.П. - ... коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что

прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства по обращениям работников МКОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа", уволенных в связи с ликвидацией организации, в части выплаты среднемесячной заработной платы уволенному по инициативе работодателя работнику. Работники МКОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" Кондратьева Т.М., Карнаухова Г.Л., Глушкова В.В., Вавилина Н.М., Чеботаева Н.Н., Плотникова В.В., Калашникова В.В. были уволены по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - в связи с ликвидацией учреждения. Уволенным в связи с ликвидацией учреждения лицам не сохранен средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения. Справками директора ГКУ "Центр занятости населения Предгорного района" подтверждается, что Кондратьева Т.М., Карнаухова Г.Л., Глушкова В.В., Вавилина Н.М., Чеботаева Н.Н., Плотникова В.В., Калашникова В.В. в двухнедельный срок после увольнения обратились в ГКУ "Центр занятости населения Предгорного района" и не были трудоустроены в течение трех месяцев со дня увольнения, в связи с чем имеют право на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения. Однако вышеуказанным лицам не была выплачена, причитающаяся средняя заработная плата за третий месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией МКОУ СОШ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" Предгорного района Ставропольского края.

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 10 июня 2015 года исковые требования прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах Кондратьевой Т.М., Карнауховой Г.Л., Вавилиной Н.М., Глушковой В.В., Чеботаевой Н.Н., Плотниковой В.В., Калашниковой Е.П. к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, о возложении обязанности выплатить среднюю заработную плату, удовлетворены.

Суд обязал администрацию Предгорного муниципального района Ставропольского края выплатить среднюю заработную плату за третий месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией МКОУ СОШ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" Предгорного района Ставропольского края:

- Кондратьевой Т.М. в сумме ... рублей;

- Карнауховой Г.Л. в сумме ... ;

- Глушковой В.В. в сумме. коп.;

- Вавилиной Н.М. в сумме. коп.;

- Чеботаевой Н.Н.в сумме ... коп.;

- Плотниковой В.В. в сумме. коп.;

- Калашниковой Е.П. в сумме. коп.

В апелляционной жалобе администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края в лице полномочного представителя Чакаловой М.С. просит решение отменить, мотивируя тем, что уволенные работники Плотникова В.В. и Чеботаева Н.Н. с заявлением о выплате им выходного пособия за третий месяц со дня увольнения с предоставлением необходимых документов не обращались. Калашникова Е.П. обратилась с заявлением только 12.02.2015 года, когда как третий месяц со дня увольнения истек 12.12.2014 года. Ей было вручено письмо от 24.02.2015, в котором даны соответствующие разъяснения. Следовательно, у Плотниковой В.В., Чеботаевой Н.Н. и Калашниковой Е.П. не возникло право на получение выходного пособия за третий месяц со дня увольнения, а у работодателя - обязанности по их оплате. На момент обращения уволенных работников МКОУ ВСОШ Кондратьева Т.М., Карнаухова Г.Л., Вавилина Н.М. и Глушкова В.В. с заявлением о выплате им выходного пособия за третий месяц со дня увольнения с предоставлением необходимых документов 02 февраля 2015, МКОУ ВСОШ уже не существовало как юридическое лицо, так как в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении МКОУ ВСОШ внесена запись о его ликвидации 30 декабря 2014 года. У МКОУ ВСОШ до ликвидации не было обязательств по выплате выходных пособий за третий месяц. Так как у МКОУ ВСОШ не было обязательств по осуществлению этих выплат, они не могли возникнуть у его учредителя.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истцов Кондратьевау Т.М., Карнаухову Г.Л., Вавилину Н.М., Чеботаеву Н.Н., Плотникову В.В., Калашникову В.В., просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, прокурора Ледовскую Н.В., полагавшую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не нашла.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судом первой инстанции установлено, что истцы Кондратьева Т.М., Карнаухова Г.Л., Вавилина Н.М., Глушкова В.В., Чеботаева Н.Н., Плотникова В.В., Калашникова Е.П. состояли в трудовых отношениях с МКОУ(муниципальное казенное общеобразовательное учреждение) "Вечерняя(сменная) общеобразовательная школа" и 31.10.2014 года были уволены в связи с ликвидацией учреждения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из справок ГКУ "ЦЗН Предгорного района N5043 от 12 декабря 2014 года, N 5073, 5074 от 15 декабря 2014 года N 350, 352, 353, 354, от 02.02.2015 года следует, что истцы, уволенные из МКОУ "Вечерняя(сменная) общеобразовательная школа" по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в установленный законодательством срок обратились в орган службы занятости и не были трудоустроены, что является основанием для получения сохраняемой средней заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Таким образом, усматривается наличие оснований для сохранения за уволенными работниками среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Вместе с тем, 30.12.2014 года МКОУ "Вечерняя(сменная) общеобразовательная школа"ликвидировано.

Решение о ликвидации МКОУ "Вечерняя(сменная) общеобразовательная школа принято постановлением администрации Предгорного муниципального района от 28.07.2014 N 1473.

Приказом отдела образования администрации Предгорного муниципального района от 29 июля 2014 года N147 утвержден состав комиссии по ликвидации МКОУ "Вечерняя(сменная) общеобразовательная школа".

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ (действующей в редакции на момент возникновения спора) по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения (п. 6 ст. 63 ГК РФ).

Разрешая заявленные требования и взыскивая с администрации Предгорного муниципального района задолженность по заработной плате за третий месяц после увольнения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что учреждение было ликвидировано на основании решения собственника имущества - администрации Предгорного муниципального района, денежные средства учреждения для погашения задолженности отсутствуют, а также, что промежуточный и ликвидационный баланс учреждения составлены и утверждены 20 ноября 2014 года, то есть до возникновения прав истцов на получение сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства.

Довод апелляционной жалобы о недостаточности финансовых средств на выплату выходного пособия работникам учреждений не является основанием для отказа в предоставлении установленных законодательством гарантий работникам, связанных с расторжением трудового договора при ликвидации учреждения.

Довод апелляционной жалобы о том, что необходимым условием применения субсидиарной ответственности является заявление кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации, не является основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии с приведенными положениями законодательства права истцов на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения возникают по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работники обратился в этот орган и не были им трудоустроены, и, учитывая, что промежуточный и ликвидационный баланс учреждения составлены и утверждены до возникновения оспариваемых прав истцов, а также, что после получения справки ГКУ "ЦЗН Предгорного района для получения сохраняемой заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, истцы обратились в прокуратуру, которая обратилась в качестве процессуального истца в защиту интересов истцов в суд с соответствующим иском, - не обращение истцов в ликвидационную комиссию не может лишить их прав на получение среднего месячного заработка в соответствии с частью 2 статьи 178 ТК РФ.

Таким образом, судом вынесено решение на основании надлежащих, в том числе и письменных доказательств, исследованных судом в судебном заседании, которым дана обоснованная оценка, при правильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12,56,67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 10 июня 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в лице полномочного представителя Чакаловой М.С.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: