Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 06 августа 2015 г. по делу N 33-4824/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего судьи Маньковой Е.Н.

судей Пискуновой В.А., Бритвич Ю.С.

при секретаре Морозюк И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

06 августа 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 22 мая 2015 года которым постановлено:

Исковые требования Каленовой О.Р. удовлетворить полностью.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области включить в трудовой стаж Каленовой О.Р., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в льготном исчислении следующие периоды:

- в должности воспитателя в Городском детском комбинате N 1 с 01.01.1993 г. по 16.01.1993 г.; с 01.03.1993 г. по 16.03.1993 г.; с 01.06.1993 г. по 18.06.1993 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 01.11.2012 г. по 20.11.2012; с 29.03.2013 г. по 27.04.2013г.; с.01.11.2013г. по 20.11.2013г.; с 01.04.2014 г. по 30.04.2014г.; с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г. - нахождение в учебных отпусках.

- в должности воспитателя в Детском саду N 1 09.01.1997г.; 12.03.1997 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников N 1 с 02.04.2002 г. по 25.04.2002 г.; 19.12.2003; 05.01.2004; 16.03.2004; с 17.04.2006 г. по 21.04.2006 г.; с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 12.05.2009 г. по 18.05.2009 г.; с 06.04.2009г. по 10.04.2009г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 21.12.2011 по 23.12.2011г.; с 01.12.2014 г. по 12.12.2014 г. - прохождения курсов повышения квалификации.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначить и выплачивать Каленовой О.Р. досрочную Страхову пенсию по старости с 20 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Пискуновой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каленова О.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о включении в ее специализированный стаж для назначения трудовой пенсии по старости следующих периодов работы:

- в должности воспитателя в Городском детском комбинате N 1 с 01.01.1993 г. по 16.01.1993 г.; с 01.03.1993 г. по 16.03.1993 г.; с 01.06.1993 г. по 18.06.1993 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 01.11.2012 г. по 20.11.2012; с 29.03.2013 г. по 27.04.2013г.; с.01.11.2013г. по 20.11.2013г.; с 01.04.2014 г. по 30.04.2014г.; с 01.11.2014 по 20.11,2014г- нахождение в учебных отпусках.

- в должности воспитателя в Детском саду N 1 09.01.1997г.; 12.03.1997 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников N 1 с 02.04.2002 г. по 25.04.2002 г.; 19.12.2003; 05.01.2004; 16.03.2004; с 17.04.2006 г. по 21.04.2006; с 05.06.2006 по 09.06.2006 г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 12.05.2009 г. по 18.05.2009 г.; с 06.04.2009г. по 10.04.2009г.; в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида N 1 с 21.12.2011 по 23.12.2011г.; с 01.12.2014 г. по 12.12.2014 - прохождения курсов повышения квалификации;

- обязании назначить досрочную страховую пенсию с 20.01.2015 г.

Исковые требования мотивированы тем, что 29.01.2015 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, но получила отказ, в связи с тем, что ответчиком не были включены в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, выслушав Каленову О.Р., ее представителя по ордеру адвоката Гусева А.В., представителя Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад общеразвивающего типа N1" Антипину Н.Ю., возражавших против апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Каленовой О.Р., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу подлежат зачислению в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в должности воспитателя, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.01.1997г.; 12.03.1997 г.; 02.04.2002 г. по 25.04.2002 г.; 19.12.2003; 05.01.2004; 16.03.2004; с 17.04.2006 г. по 21.04.2006; с 05.06.2006 по 09.06.2006 г.; с 12.05.2009 г. по 18.05.2009 г.; с 06.04.2009г. по 10.04.2009г.; с 21.12.2011 по 23.12.2011г.; с 01.12.2014 г. по 12.12.2014 г., а также периоды нахождения истца на учебных курсах с 01.01.1993 г. по 16.01.1993 г.; с 01.03.1993 г. по 16.03.1993 г.; с 01.06.1993 г. по 18.06.1993 г., с 01.11.2012 г. по 20.11.2012; с 29.03.2013 г. по 27.04.2013г.; с.01.11.2013г. по 20.11.2013г.; с 01.04.2014 г. по 30.04.2014г.; с 01.11.2014 по 20.11,2014г., в связи с чем ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 20.01.2015 г.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, полагает его основанным на нормах материального права, обоснованно примененных судом, и доказательствах, которым суд дал надлежащую, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ оценку. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно "Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (ред. от 26.05.2009) (далее -Список), право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "воспитателям", наименование учреждения "детский сад", числится в списке, как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Каленова О.Р. работает воспитателем МДОУ Детский сад N 1 с 09.02.1989 г. по настоящее время, что подтверждается данными трудовой книжки. В течение указанного времени с 09.02.1989 г. по настоящее время наименование МДОУ Детский сад N 1 изменялось, однако истец неизменно осуществляла в указанном учреждении функции воспитателя, профиль учреждения, не изменялся, в связи с чем с 09.02.1989 г. по настоящее время Каленова О.Р. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей. Ответчиком данные выводы суда не оспаривались.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что включению в специальный стаж педагогической деятельности истца подлежат вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации на том основании, что при нахождении на курсах повышения квалификации за истцом, в порядке ст. 187 Трудового кодекса РФ, сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, работодатель истицы производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации обоснованно включены судом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ.

Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Рекомендациями Международной организации труда от 27.06.1974 г. N 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В период работы воспитателем в детском саду с 01.01.1993 г. по 16.01.1993 г.; с 01.03.1993 г. по 16.03.1993 г.; с 01.06.1993 г. по 18.06.1993 г., с 01.11.2012 г. по 20.11.2012; с 29.03.2013 г. по 27.04.2013г.; с.01.11.2013г. по 20.11.2013г.; с 01.04.2014 г. по 30.04.2014г.; с 01.11.2014 по 20.11,2014г. истец находилась в учебных отпусках, в настоящее время проходит обучение в Государственном университете им. Ушинского по специальности воспитатель дошкольного учреждения, что подтверждается материалами дела. При этом за ней сохранялось заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Суд первой инстанции обоснованно применил вышеуказанные законодательные нормы, провел оценку представленных доказательств, пришел к выводу о том, что периоды учебных отпусков истца являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, приравниваются к периоду фактической работы, подлежат зачислению в специальный стаж Каленовой О.Р., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Довод жалобы о том, что указанные учебные отпуска не могут быть отнесены к дополнительным оплачиваемым отпускам, является несостоятельным и следует из неверного толкования норм закона.

В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в силу ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 22 мая 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи