Решение Московского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 12-1840/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хасанова А.М., а также протест заместителя Видновского городского прокурора - Точилкина Д.В. на постановление Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Хасанова А. М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Хасанов А. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Хасанов А.М. его обжаловал, просит отменить, указывая, что вмененного административного правонарушения не совершал, так как с места проверки не скрывался.

Также на указанное постановление заместителем Видновского городского прокурора был принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления, поскольку по делу об административном правонарушении были допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и протеста, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы судьей в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не приведены доказательства, и им не дана оценка, отсутствует мотивированное решение.

Так, при рассмотрении дела городским судом установлено, что "данные изъяты" в 01 часов 10 минут по адресу: "данные изъяты"Б, Хасанов А.М. отказался предоставить документы, удостоверяющие личность, пытался скрыться с места проверки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом, из постановления городского суда не усматривается, требование каких сотрудников полиции не было выполнено, не установлены фамилии и должность, в чем именно состояло законное требование данного сотрудника полиции, тогда как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, заключается в неповиновении виновного лица исключительно законному распоряжению или требованию, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Установление обстоятельств дела в части объективной стороны правонарушения, является существенным обстоятельством, без установления которого невозможно сделать вывод о виновности лица в совершении вмененного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление городского суда подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, проверить доводы лица, привлеченного к ответственности в полном объеме, и с учетом этого, проанализировав имеющиеся доказательства, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Хасанова А. М. отменить, дело направить на новое рассмотрение в городской суд.

Судья С.Л. Галушкина