Решение Московского областного суда от 06 августа 2015 г. по делу N 21-862/2015

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" жалобу Коробова М.К. на решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об отмене постановления инспектора ДПС 5Б 2П ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты" о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С. Ю. и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С.Ю. на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС 5Б 2П ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по "данные изъяты" "данные изъяты" прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С. Ю., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С.Ю. прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Коробов М.К. обжаловал его, просил отменить, ссылаясь на его ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения жалобы, нарушения норм материального и процессуального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой (л.д.95), Сахаров С.Ю. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Коробова М.К. и его защитника Школина С.Н., суд второй инстанции приходит к выводу, что решение городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, городской суд исходил из нарушения должностном лицом требований ст. 29.10 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, суд второй инстанции с данными выводами городского суда согласится не может, по следующим основаниям.

Как следует из имеющегося в материалах дела определения, дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом "данные изъяты" по факту наезда автомобиля под управлением Сахарова С.Ю. на пешехода Коробова М.К., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица от "данные изъяты" производство по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова В.Ю. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, поскольку по результатам судебно-медицинской экспертизы повреждения, причиненные Коробову М.К. в результате ДТП оценены экспертом, как повреждения, не причинившие вред здоровью.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности надлежало исчислять в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо других обязательных положений должно быть изложено мотивированное решение по делу.

Несоблюдение указанных положений закона является существенным нарушением процессуальных требований.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд, установив при рассмотрении жалобы в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Судьей городского суда данные положения закона, при принятии решения по жалобе Коробова М.К., учтены не были.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об отмене постановления инспектора ДПС 5Б 2П ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты" о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С. Ю. и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сахарова С.Ю. на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ногинский городской суд "данные изъяты".

Судья Е.Ю. Бирюкова