Решение Московского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 21-870/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ЭлисПродсервис" Сухенького С.Л. на постановление заместителя начальника территориального отдела "данные изъяты" территориального управления N "данные изъяты" - старшего государственного административно- технического инспектора "данные изъяты" Падалко Н.В. от "данные изъяты" и решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"", в отношении ООО "ЭлисПродсервис",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника территориального отдела "данные изъяты" территориального управления N "данные изъяты" - старшего государственного административно- технического инспектора "данные изъяты" Падалко Н.В. от "данные изъяты" ООО "ЭлисПродсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п.11 ст. "данные изъяты" "данные изъяты" /2014- ОЗ от "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"" и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Решением Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными актами генеральный директор ООО "ЭлисПродсервис" Сухенький С.Л. их обжаловал, считает их незаконными и необоснованными, вынесенными при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда.

Генеральный директор ООО "ЭлисПродсервис" Сухенький С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе в суд не поступало, при указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "данные изъяты" в 14 часов 00 минут по адресу: дер. Софьино, "данные изъяты"а, "данные изъяты", совершило нарушение, выразившееся в разливе масел, технических жидкостей на площади до 10 кв. м у пункта технического обслуживания на территории предприятия, ответственность за что предусмотрена п. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014- ОЗ от "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"".

По факту выявленного нарушения в отношении ООО "ЭлисПродсервис" составлен протокол об административном правонарушении от "данные изъяты" по ч. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Постановлением по делу об административном правонарушении от "данные изъяты" N 34/341/33 ООО "ЭлисПродсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Исследовав материалы дела, суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о законности постановления Главного управления государственного административно-технического надзора "данные изъяты" от "данные изъяты" N 34/341/33 в силу следующего.

Статьей "данные изъяты" от "данные изъяты" N 161/2004-03 установлено, что основными целями осуществления государственного административно-технического надзора на территории "данные изъяты" являются обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории "данные изъяты", надлежащего состояния и содержания земельных участков, мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, строений, нежилых зданий и сооружений, мест захоронения, погребения (кладбищ) и иных объектов, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере.

"данные изъяты" от "данные изъяты" N 161/2004-ОЗ определяет порядок осуществления государственного административно-технического надзора и устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение норм и правил, установленных нормативными правовыми актами, в сфере благоустройства, состояния и надлежащего содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты".

Согласно статье 4 указанного Закона государственному административно-техническому надзору подлежит территория "данные изъяты" и все расположенные на ней объекты, в том числе строения, нежилые здания, сооружения, нежилые помещения и временные объекты.

В соответствии с частями 1, 10 статьи "данные изъяты" от "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории "данные изъяты", или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством "данные изъяты".

Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории "данные изъяты".

Согласно пункту "а" части 11 статьи 56 Закона о благоустройстве мойка транспортных средств, слив топлива, масел, технических жидкостей вне специально отведенных мест запрещается.

Объектом вменяемого правонарушения является охраняемые законом отношения в сфере благоустройства территории "данные изъяты".

Довод генерального директора ООО "ЭлисПродсервис" Сухенького С.Л., о том, что общество не является субъектом вменяемого административного правонарушения, а ответственность должен нести ООО "КонТранс", которое по договору аренды владеет указанной территорией правильно отклонен судом первой инстанции, поскольку п. "е" 4.1 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N 191/2014-03 "О благоустройстве в "данные изъяты"11 возлагает обязанности по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) - на собственника, владельца или пользователя указанной территории.

На основании изложенного ООО "ЭлисПродсервис" правомерно привлечено "данные изъяты" к административной ответственности по части ч. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"".

При таких обстоятельствах суд второй инстанции поддерживает суд первой инстанции в выводе о законности оспариваемого постановления от "данные изъяты" N 34/341/33, не находит оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО "ЭлисПродсервис" Сухенького С.Л., считает ее основанной на неправильном толковании норм законодательства.

Также суд второй инстанции не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"", в отношении ООО "ЭлисПродсервис", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "ЭлисПродсервис" Сухенького С.Л. - без удовлетворения.

Судья Колесникова Т.Н.