Постановление Московского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 4А-926/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу законного представителя, генерального директора ОАО "Подольский экспериментальный мукомольный завод" Арсеньева Ю.Ю., на постановление и.о. мирового судьи 187 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 25 марта 2015 года и решение Подольского городского суда Московской области от 17 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Подольский экспериментальный мукомольный завод",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 187 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 25 марта 2015 года

Юридическое лицо, ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОДОЛЬСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ МУКОМОЛЬНЫЙ ЗАВОД", расположенное по адресу: "данные изъяты",

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением Подольского городского суда Московской области постановление оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу решения законный представитель просит их отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что совершенное Обществом деяние малозначительно и не повлекло существенного нарушения чьих-либо законных интересов.

Аналогичные доводы были приведены в жалобе на постановление мирового судьи, оставленной без удовлетворения городским судом.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены судебных актов не усматриваю.

Часть 23 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2014 года Государственной инспекцией труда в Московской области в ОАО "Подольский экспериментальный мукомольный завод" проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой был выявлен ряд нарушений. В целях их устранения 15 июля 2014 года ОАО "Подольский экспериментальный мукомольный завод" было выдано предписание N13-4-108-25 с последним сроком исполнения 20 декабря 2014 года. Пункты 1,3,4,5 и 6 предписания Обществом были своевременно выполнены, о чем Общество уведомило Государственную инспекцию труда. По просьбе Общества срок исполнения требований пункта 2 предписания был продлен инспекцией до 19 февраля 2015 года, однако и в эти сроки требования выполнены не были, в связи с чем, Общество было привлечено к административной ответственности по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица не оспаривалась его законным представителем, а также подтверждается протоколом об административном правонарушении; актом проверки; копией предписания, а также целым рядом других доказательств, оцененных судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения в рамках санкции ч.23 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Городской суд рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ и признал ее не подлежащей удовлетворению.

Доводы жалобы защитника юридического лица на вступившие в законную силу решения, повторяют доводы, приводившиеся при обжаловании постановления мирового судьи в городской суд.

Между тем, то обстоятельство, что работники Общества осуществляют трудовую деятельность в ОАО "Подольский экспериментальный мукомольный завод" по совместительству, не освобождает данное конкретное юридическое лицо, как работодателя, от строгого соблюдения норм трудового законодательства и выполнения требований об охране труда своих работников. При таких обстоятельствах, довод жалобы о малозначительности совершенного деяния не может быть признан обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, не выявлено, оснований для их отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 187 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 25 марта 2015 года и решение Подольского городского суда Московской области от 17 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Подольский экспериментальный мукомольный завод" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И. Боков