Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 августа 2015 г. по делу N 33-9041/2015

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шуковой Н.М.,

судей Желтышевой А.И., Самариной Е.Г.

при секретаре Каримове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от " ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:

"Иск Апаленовой О.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в назначении Апаленовой О.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от 22.01.2015г. N4/18.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право Апаленовой О.В. на досрочную пенсию как педагогическому работнику периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.; периоды нахождения в командировке: "данные изъяты"

- засчитать в страховой, общий трудовой и стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя начальных классов средней школы N.

Назначить пенсию с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в пользу Апаленовой О.В. расходы по оплате госпошлины - 300 рублей, расходы по оформления нотариальной доверенности - 1000 рублей, расходы по оплате юридических услуг - 4000 рублей, а всего взыскать 5300 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., возражения на доводы апелляционной жалобы Апаленовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Апаленова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа, с чем истица не согласна.

Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, ответчиком неправомерно не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности воспитателя группы продленного дня средней школы N; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя начальных классов средней школы N; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; "данные изъяты". - нахождение в командировке.

Ссылаясь на то, что в указанные периоды она работала в образовательных учреждениях, осуществляла образовательные, педагогические функции, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ., на курсы повышения квалификации и в служебные командировки направлялась по инициативе работодателя, истец просил суд, с учетом уточнении исковых требований, признать подсчет страхового стажа неправильным и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области пересчитать страховой стаж Апаленовой О.В.; признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности воспитателя группы продленного дня средней школы N; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в командировке; период с ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов средней школы N включить в страховой, общий трудовой и стаж на соответствующих видах работ; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Апаленовой О.В. трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей, расходы за услуги представителя 5000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Апаленова О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летней педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя начальных классов средней школы N; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в командировке.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Апаленова О.В. работала в должности учителя начальных классов средней школы N.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрена должность - учитель и учреждение - школы всех наименований.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности учителя в средней школе, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, суд обоснованно обязал ответчика засчитать в страховой, общий трудовой и стаж на соответствующих видах работ Апаленовой О.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя начальных классов средней школы N.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Апаленова О.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ. - Апаленова О.В. находилась в командировках.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации и направления в командировки, за истицей сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд обоснованно обязал ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ. - направление истицы в служебные командировки.

Поскольку, с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, у Апаленовой О.В. возникло право на досрочное назначение пенсии, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Апаленовой О.В. пенсию с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату юридических услуг 4000 рублей, а также за составление нотариальной доверенности в размере 1000 рублей, соответствуют требованиям ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также пребывания в командировках, не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе.

Довод апелляционной жалобы о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в стаж работы истицы, поскольку он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, является необоснованным, поскольку в указанный период работы истица осуществляла педагогические функции в учреждениях для детей, отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета не является основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от "16" июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи