Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 августа 2015 г. по делу N 21-699/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрев жалобу представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Хафизовой А.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года, которым

постановление начальника специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ - старшего судебного пристава Магадеева Г.Б. N213/2014 от 19 декабря 2014 года о признании юридического лица - Администрации ГО город Уфа РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ - старшего судебного пристава Магадеева Г.Б. N213/2014 от 19 декабря 2014 года юридическое лицо - Администрация ГО г. Уфа РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Судьей Октябрьского районного суда г. Уфы РБ по жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Хафизовой А.Г. принято вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с постановлением начальника специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ - старшего судебного пристава Магадеева Г.Б. N213/2014 от 19 декабря 2014 года и с решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года, представитель Администрации ГО г.Уфа РБ Хафизова А.Г. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить. В обоснование жалобы указывает, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относится к расходным обязательствам субъектов РФ. На приобретение квартир деньги выделялись по республиканской программе, в связи с чем вины администрации ГО г. Уфа РБ нет.

Обсудив возможность рассмотрения дела по жалобе в отсутствии представителя Администрации ГО город Уфа, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан привлечена к ответственности в рамках исполнительного производства, возбужденного специализированным отделом по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС N018117906 от 08 октября 2014 года, выданного Октябрьским районным судом г. Уфы по делу N2-4983/13 во исполнение судебного решения, вступившего в законную силу о предоставлении Галиевой Г.Р. жилого помещения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 14 октября 2014 года, вручено представителю Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан 14 октября 2014 года. В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок - 5 дней, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06 ноября 2014 года о взыскании исполнительного сбора. По состоянию на 17 ноября 2014 года решение суда не было исполнено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17 ноября 2014 года о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа - в срок 5 дней со дня получения постановления. В связи с неисполнением должником исполнительного документа неимущественного характера в установленный срок, 12 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Администрацией ГО г. Уфа РБ административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2014 г.(л.д.18-19), постановлением о взыскании исполнительного сбора от 06 ноября 2013 года (л.д. 31); постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 29); исполнительным листом (л.д. 30); постановлением о назначении нового срока исполнения (л.д. 28); определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.20), уведомлением от 05 декабря 2014 года (л.д. 27).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о совершении Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, является верным, не согласиться с ним оснований не имеется. Действия юридического лица должностным лицом квалифицированы правильно.

Оценив в совокупности обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле, судья районного суда пришел так же к обоснованному выводу о доказанности вины Администрацией ГО г. Уфа РБ в совершении вмененного ему правонарушения, с учетом того, что заявителем жалобы не представлены доказательства отсутствия возможности соблюдения им нарушенных правил и норм.

Таким образом, вопреки доводам жалобы состоявшиеся по делу решения являются законными и обоснованными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, по делу полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление начальника специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ - старшего судебного пристава Магадеева Г.Б. N213/2014 от 19 декабря 2014 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Хафизовой А.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Сунгатуллин А.Ю.