Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 августа 2015 г. по делу N 21-706/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Аюповой И.Р.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 03 августа 2015 г. согласно реестра заказных писем,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ... на решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2015г., которым:

постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2 от 06 марта 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... оставлено без изменения, жалоба ... - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов

по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава ФИО2 N ... от 06 марта 2015 г. юридическое лицо - ... , признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. за неисполнение содержащихся в исполнительном документе от 10 апреля 2014 г., выданном во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 г., требований неимущественного характера - о предоставлении ФИО3 и ФИО4 вне очереди благоустроенного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. в срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе ... вынесено решение от 27 мая 2015 г. об оставлении без изменения постановления старшего судебного пристава ФИО2 от

дата N ...

Не соглашаясь с решением судьи от 27 мая 2015 г., представитель ... обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, вынести новое решение об удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 12 декабря 2013 г., возложена обязанность на ... предоставить ФИО3 и ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Уфы РБ площадью не менее 33 кв.м.

17 апреля 2014 г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов ФИО5 на основании исполнительного листа серии ВС N ... от 10 апреля 2014 г., выданного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ по делу N 2 ... , в отношении ... возбуждено исполнительное производство от дата Предмет исполнения: ... предоставить ФИО3 и ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес РБ площадью не менее 33 кв.м.

Указанным постановлением должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

07 мая 2014 г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов ФИО5 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, было вынесено постановление о взыскании с ... исполнительского сбора в размере 50000 руб.

02 февраля 2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнения особых исполнительных производств УФССП России по РБ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного листа - 5 дней со дня получения настоящего постановления.

Данное постановление получено должником 03 февраля 2015 г.

Требование судебного пристава-исполнителя не выполнено. Документы, указывающие на невозможность исполнения по каким-либо объективным причинам указанного требования, не представлены.

25 февраля 2015г. в отношении Администрации был составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов

по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава ФИО2 N ... от дата юридическое лицо - ... , признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судья первой инстанции, оставляя без изменения постановление старшего судебного пристава о назначении наказания, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и законности и обоснованности назначенного наказания.

Согласно части 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как правильно указал суд первой инстанции в своем решении, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, Администрации установлен срок добровольного исполнения требований. Должник предупреждался об ответственности за нарушение исполнительного законодательства в случае неисполнения исполнительного документа в срок, для добровольного исполнения, установлен новый срок для исполнения. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок, должник предупреждался об ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Рассматривая дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан не было допущено незаконных требований о возложении в определенный срок обязанности предоставить ФИО3 и ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес РБ площадью не менее 33 кв.м.

Как правильно указал суд первой инстанции, неисполнение требований судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа.

Факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, судом первой инстанции установлен и подтверждается материалами дела.

Судья второй инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования судебного пристава-исполнителя неимущественного характера законны и обоснованны, поскольку вынесены должностным лицом строго в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Как указал суд первой инстанции, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для установления должнику нового срока для исполнения решения суда. Администрация в установленный добровольный срок после возбуждения исполнительного производства, не выполнила обязанности, возложенные на нее по решению суда.

Суд правильно указал, что каких-либо доказательств того, что вынесение судебным приставом-исполнителем требования об установлении нового срока для исполнения нарушило права и законные интересы Администрации, последним не представлено.

Суд второй инстанции соглашается с приведенными в решении и должным образом мотивированными выводами суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, судья второй инстанции считает решение судьи первой инстанции законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не усматривается.

Доводы жалобы представителя Администрации не содержат предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены решения судьи и по существу направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Решение судьи Советского районного суда г.Уфы РБ от 27 мая 2015 г. оставить без изменения, жалобу представителя ... - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка

судья Шамсетдинова А.П.

дело N 21-706/2015