Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2015 г. по делу N 21-711/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ишкубатове М.М.,

рассмотрев протест прокурора Зилаирского района РБ Надежкина А.А. на решение судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2015 года, которым

постановление врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РБ Баязитова Э.И. N01-03-38/14-18 от 29 июля 2014 года о признании должностного лица - главы Администрации Зилаирского района РБ Фаткуллина ИЛ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛА:

постановлением врио руководителя ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РБ Баязитова Э.И. N01-03-38/14-18 от 29 июля 2014 года должностное лицо - глава Администрации Зилаирского района РБ Фаткуллина И.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Судьей Зилаирского районного суда РБ по жалобе Фаткуллина И.Л. принято вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2015 года, прокурор Зилаирского района РБ Надежкин А.А. обратился с протестом в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая его отменить. В обоснование указывает, что вина Фаткуллина И.Л. подтверждается материалами дела, сроки давности привлечения его административной ответственности не истекли.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Судья первой инстанции, отменяя постановление должностного лица органа административного надзора и прекращая производство по делу в отношении Фаткуллина И.Л., не указала, на основании какого обстоятельства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, она пришла к выводу о необходимости отмены постановления врио руководителя ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РБ Баязитова Э.И. N01-03-38/14-18 от 29 июля 2014 года в отношении Фаткуллина И.Л. и прекращения производства по делу.

При указанных обстоятельствах, решение судьи Зилаирского районного суда РБ от 22 мая 2015 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Зилаирский районный суд РБ.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции также надлежит проверить и учесть иные доводы протеста прокурора Зилаирского района РБ Надежкина А.А. и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

протест прокурора Зилаирского района РБ Надежкина А.А. удовлетворить.

Решение судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации Зилаирского района РБ Фаткуллина ИЛ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации Зилаирского района РБ Фаткуллина ИЛ направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Абдрахимов Г.А.