Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 августа 2015 г. по делу N 33-13494/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Сафина Ф.Ф.,

судей: Салихова Х.А., Якуповой Н.Н.,

при секретаре Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.Р.С. на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от "дата", которым постановлено:

В удовлетворении заявления К.Р.С. об оспаривании решения УФМС России по РБ от "дата" отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Р.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по Республике Башкортостан.

В обоснование заявления указано на то, что "дата" решением начальника УФМС России по Республике Башкортостан о депортации постановлено депортировать К.Р.С., "дата" года рождения, являющегося лицом без гражданства из Российской Федерации.

С решением о депортации К.Р.С. не согласен. По причине отбытия заявителем наказания и в связи с тем, что формально он не являлся гражданином РФ, было принято должностным лицом решение о его депортации. При этом он не являлся гражданином другой страны. С 1993 года, то есть 22 года заявитель проживает в Республике Башкортостан и его попросту некуда депортировать, что не было учтено должностным лицом при принятии решения о депортации.

Заявитель просил суд признать незаконным и отменить решение от "дата" начальника УФМС России по Республике Башкортостан Г.Б.М. о его депортации, являющегося лицом без гражданства из Российской Федерации.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе К.Р.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ссылается на обстоятельства, аналогичные содержанию поданного в суд первой инстанции заявления, дополнительно указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что он был несколько лет ограничен в свободе и не имел возможности обратиться в миграционную службу по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан Г.Г.С., действующую на основании доверенности от "дата", Судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что "дата" Министерством юстиции Российской Федерации было вынесено распоряжение "N", которым было признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации К.Р.С. Р.С., сроком до "дата", поскольку тот был осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от "дата".

Решением УФМС России по Республике Башкортостан от "дата", постановлено депортировать К.Р.С., "дата" года рождения.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 07 апреля 2003 года N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", Министерство юстиции России внесено в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения лиц, участвующих в деле, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости отказать К.Р.С. в удовлетворении заявленных требований. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами жалобы по существу не опровергаются.

Судебная коллегия отклоняет апелляционную жалобу и отмечает следующее.

Судом первой инстанции установлено и это подтверждается материалами дела, что К.Р.С., "дата" года рождения, уроженец "данные изъяты" - лицо без гражданства. Имеет на руках паспорт гражданина СССР "N", выданный "дата" ОВД г. Стерлитамак РБ.

За длительной период своего пребывания на территории Российской Федерации (с 1993 года) К.Р.С. не оформил статус беженца или вынужденного переселенца, не оформил разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также не обращался за приобретением гражданства РФ. В ходе рассмотрения дела заявителем доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших реализации права на приобретение гражданства РФ, оформления вида на жительства не представлено.

Установлено, что заявителем К.Р.С. не обжаловано распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от "дата" "N", которым принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вместе с тем "дата" К.Р.С. осужден Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что у уполномоченных органов имелись достаточные основания для издания решения о его депортации от "дата", поскольку заявитель является иностранным гражданином, осужден за совершение в России умышленного особо тяжкого преступления, до осуждения находился на территории РФ в нарушение закона, что в совокупности создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы К.Р.С. не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку доказательств, а поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых обстоятельств, которые бы могли свидетельствовать о незаконности принятого судом решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции в обжалуемом решении мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах при верном применении норм материального права. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Р.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Х.А. Салихов

Н.Н. Якупова