Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 августа 2015 г. по делу N 33-13532/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р. Р.,

судей Алексеенко О. В.,

Пономаревой Л. Х.,

при секретаре Валеевой Р. М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе Сулюковой К. А. на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от

18 мая 2015 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении уточнённых исковых требований

Сулюковой К. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, признании решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан от дата об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан назначить пенсию по потере кормильца.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сулюкова К. А. обратилась в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования тем, что

дата она вступила в зарегистрированный брак с

С.В.В., дата года рождения. У неё имеется двое несовершеннолетних детей - С.Я.С., дата года рождения, и С.Я.С., дата года рождения, приходящиеся её супругу С.В.В. падчерицей и пасынком соответственно. дата С.В.В. умер. В соответствии с пунктом 9 части 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи. Решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата установлен факт того, что она, а также её дети С.Я.С. и С.Я.С. находились на иждивении С.В.В., умершего дата. Определением судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата разъяснены обстоятельства того, что при жизни её супруг С.В.В. обеспечивал материально её и несовершеннолетних детей, его доходы были единственным источником средств существования семьи. С.В.В. занимался воспитанием пасынка и падчерицы. При таких обстоятельствах, считает, что она и её дети имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика от дата отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Сулюкова К. А. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что нарушены её права как законной супруги умершего кормильца.

Стороны, извещённые о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что С.В.В. не относится к категории лиц, которые обладают правом на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку, будучи на иждивении умершего кормильца, осуществляла уход не за родными детьми умершего, а за пасынком и падчерицей умершего. Между тем, с таким выводом согласиться нельзя.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии, включив в число нетрудоспособных членов семьи лиц, состоявших на его иждивении (часть 1 статьи 10), детей умершего кормильца - как родных, так и усыновленных (пункты 1, 2 части 2 и часть 8 статьи 10), а также пасынков и падчериц, при условии, что они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи (часть 9 статьи 10).

Судом установлено, что Сулюкова К. А. имеет двоих несовершеннолетних детей - С.Я.С., дата года рождения, и С.Я.С.,

дата года рождения, состояла в зарегистрированном браке с С.В.В., который отцом детей не является.

дата С.В.В. умер.

С дата несовершеннолетние дети истицы являются получателями пенсии по потере кормильца.

дата Сулюкова К. А. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Пенсионного фонда N ... от дата

Сулюковой К. А. отказано в назначении страховой пенсии со ссылкой на часть 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей право супруги умершего кормильца на назначение такой пенсии в случае, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает; Семенова Яна и Семенов Ярослав являются падчерицей и пасынком С.В.В., а в статье 10 используется термин "дети", который в контексте этой статьи определяет родственные отношения с умершим кормильцем (т.е. это его сын или дочь).

Вступившим в законную силу решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата установлен факт нахождения на иждивении С.В.В., умершего дата,

Сулюковой К. А. и её детей С.Я.С. и С.Я.С.

Определением того же суда от дата разъяснено, что названным решением установлены обстоятельства того, что при жизни С.В.В. обеспечивал материально супругу Сулюкову К. А. и её несовершеннолетних детей С.Я.С., дата года рождения, и С.Я.С., дата года рождения, его доходы были единственным источником средств существования семьи. С.В.В. занимался воспитанием пасынка и падчерицы.

Учитывая, что судебным постановлением установлен факт нахождения Сулюковой К. А. на иждивении умершего супруга, истица осуществляет уход за несовершеннолетними детьми Семеновой Яной и Семеновым Ярославом, являющимися получателями социальной пенсии по случаю потери кормильца - отчима С.В.В., судебная коллегия приходит к выводу о том, что Сулюкова К. А. относится к категории лиц, перечисленных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обладает правом на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Принимая во внимание изложенное, решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 18 мая 2015 года законным быть признано не может и подлежит отмене. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение, принимает по делу новое решение об удовлетворении требований Сулюковой К. А.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от

18 мая 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан от дата об отказе в установлении пенсии.

Признать право Сулюковой К. А. на получение пенсии по случаю потери кормильца С.В.В., умершего дата.

Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау Республики Башкортостан назначить Сулюковой К. А., пенсию по потере кормильца с дата.

Председательствующий Р. Р. Абубакирова

Судьи СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Газимуллина Л. А.