Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 августа 2015 г. по делу N 33-14067/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р. Р.,

судей Алексеенко О. В.,

Пономаревой Л. Х.,

при секретаре Аюповой И. Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе Ибатуллиной Г. М. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от

22 июня 2015 года, которым постановлено:

в исковых требованиях Ибатуллиной Г. М. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Башкирской гимназии села Учалы о признании приказа N ... от дата о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания и компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибатуллина Г. М. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Башкирская гимназия села Учалы о признании незаконным приказа N ... от дата о наложении дисциплинарного взыскания в виде ... , компенсации морального вреда в сумме ... рублей, мотивируя свои требования тем, что с дата она работает в МБОУ Башкирская гимназия села Учалы ... Приказом директора гимназии N ... от дата ей объявлено замечание за систематическое нарушение трудовой дисциплины, хамство по отношению к должностному лицу. Сведения, отражённые в приказе, не соответствуют действительности, не указано какие требования трудового законодательства ею нарушены.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Ибатуллина Г. М. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом не дана оценка нарушению ответчиком порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, соблюдению ею трудового законодательства, а также возложенных трудовым договором и должностной инструкцией обязанностей.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что факты нарушения истцом трудовой дисциплины полностью нашли своё подтверждение в собранных по делу доказательствах, представленных в материалах дела. Так, Ибатуллина Г. М., работая

дата в первую смену, не исполнила требования завуча Ш.З.С. Такие же действия ею совершены дата, когда раньше времени на два часа покинула гимназию, не поставив в известность завуча, дата отсутствовала в гимназии, не предупредив завуча. При этом суд указал, что процедура наложения дисциплинарных взысканий Администрацией гимназии не была нарушена.

С такими выводами суда судебная коллегия не соглашается.

В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину. Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами (статья 22 Кодекса).

Согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, к числу которых относится замечание.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 2). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников (часть 3). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть 6).

Как следует из материалов дела, Ибатуллина Г. М. принята ... в МОУ Башкирская гимназия с. Учалы дата, с ней заключен трудовой договор (лист дела 14).

Приказом работодателя от дата N ... за систематическое нарушение трудовой дисциплины, хамство по отношению к должностному лицу ... Ибатуллиной Г. М. объявлено ... (лист дела 20).

В обоснование применения дисциплинарного взыскания ответчиком приведены следующие обстоятельства:

дата Ибатуллина Г. М., не поставив в известность завуча, уехала на ГРМО учителей географии в д. Рысаево, в результате сорваны

6 уроков в 7-х и 9-х классах;

дата Ибатуллина Г. М. нахамила Ш.З.С., причём допускала хамство по отношению к должностному лицу и ранее;

дата Ибатуллина Г. М. раньше времени на два часа покинула гимназию, не поставив в известность завучей;

дата Ибатуллина Г. М. отсутствовала в гимназии, не предупредив об этом зам. директора по КВР Ш.З.С., ответственную за контроль рабочего времени.

При этом основания в приказе о дисциплинарном взыскании отсутствуют.

Учитывая положения части 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации указание в приказе от дата на обстоятельства, имевшие место дата, необоснованно, в связи с чем судебной коллегией по существу не рассматриваются.

Изложенные в приказе нарушения от дата

Ибатуллина Г. М. в письменном объяснении от дата не признала, сославшись на то, что дата в гимназии проходил конкурс кабинетов, она вышла из гимназии после 12 часов 30 минут, что подтверждается видеорегистратором; дата присутствовала на семинаре в МБОУ СОШ N 5, после - на закрытии конкурса педагога 2015 года (лист дела 28).

Данные обстоятельства не опровергнуты работодателем.

Согласно абзацу 3 пункта 4.4 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ Башкирская гимназия с. Учалы педагогические работники обязаны посещать все заявленные в годовом плане работы совещания и семинары, в том числе заседания Педагогического совета, информационные совещания, заседания методических объединений и другие в сроки, указанные в плане, и активно участвовать в их работе.

Как видно из графика проведения семинаров для учителей-предметников, работающих в выпускных классах, от дата, дата в 10.00 часов в МБОУ СОШ N 5 состоялся семинар учителей географии, на котором присутствовала истица.

Данный факт подтверждён в суде апелляционной инстанции директором Мустафиным Г. А.

Таким образом, факт нахождения ... Ибатуллиной Г. М. на семинаре учителей географии дата в МБОУ СОШ N 5 установлен.

При этом доводы работодателя о том, что Ибатуллина Г. М. систематически отсутствует на рабочем месте, в том числе дата отсутствовала в гимназии, в нарушение должностной инструкции не предупредила заместителя директора по УВР; дата раньше времени на два часа - в 11.00 часов покинула гимназию, не поставив в известность завучей, не подтверждены допустимыми доказательствами.

Кроме того, представленная ответчиком должностная инструкция учителя не регламентирует порядок освобождения учителя от основной трудовой деятельности в связи с посещением семинаров либо иных совещаний.

Следовательно, изложенные в приказе обстоятельства совершения дисциплинарного проступка не соответствовали действительности, не свидетельствовали о нарушении со стороны истца трудовой дисциплины, и поэтому не могли являться основанием для применения к истцу меры дисциплинарного воздействия.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что вменённые истцу нарушения согласно приказу от дата не подтверждены, оспариваемый приказ издан с нарушением предусмотренного законом порядка.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказать правомерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, соблюдение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности возлагается на работодателя.

Данная обязанность ответчиком по делу выполнена не была, поскольку представленными им доказательствами не подтверждено бесспорно и достоверно виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение истцом возложенных на него трудовых обязанностей (статья 192 ТК РФ), а также соблюдение регламентированного статьёй 193 Трудового кодекса РФ порядка применения дисциплинарного взыскания.

Довод представителя МКУ Отдела образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Давлетбердина Р. Н. о том, что все нарушения трудовой дисциплины, указанные в приказе от дата, состоят в единой цепочке и образуют состав единого продолжаемого дисциплинарного правонарушения основан на ошибочном толковании норм материального права.

Суждения суда первой инстанции о совершении истицей дисциплинарного проступка, за который она, как полагал суд, обоснованно подвергнута взысканию, противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Принимая во внимание изложенное, решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2015 года законным быть признано не может и подлежит отмене. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное судебное решение, принимает по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Ибатуллиной Г. М. о признании незаконным и отмене приказа муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия села Учалы N ... от дата.

Поскольку незаконными действиями работодателя нарушены права истицы, в её пользу в соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса РФ подлежит взысканию компенсация морального вреда, которую судебная коллегия определяет в размере ... рублей.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия села Учалы N 96 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от

22 июня 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Ибатуллиной Г. М. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия села Учалы N ... от дата о наложении в отношении Ибатуллиной Г. М. дисциплинарного взыскания.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия села Учалы в пользу Ибатуллиной Г. М. компенсацию морального вреда ... ) рублей, расходы по оплате услуг представителя ... ) рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия села Учалы в доход местного бюджета государственную пошлину ... рублей.

Председательствующий Р. Р. Абубакирова

Судьи СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Гильманов Р. М.