Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 января 2015 г. по делу N 12-98/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 27 января 2015 года в судебном заседании в помещении суда, при участии защитника - адвоката Белова А.Ю., представившего удостоверение N ... , ордер N ... , переводчика с/на " ... " Р. Э.Д., при секретаре Федоровой О.А. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2014 года в отношении

Ассефа Й. А., "дата" г.р., уроженки и гражданки " ... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2014 года Ассефа Й.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО.

Вина Ассефа Й.А. установлена в том, что она нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, а именно "дата" в " ... " минут по адресу: "адрес" сотрудниками ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга выявлена гражданка " ... " Ассефа Й.А., которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, а именно: прибыла на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", состояла на миграционном учете сроком до "дата", по истечении срока пребывания, то есть срока действия визы с "дата" от выезда уклонилась, продолжая незаконно пребывать на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге по настоящее время, документы (виза), подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ (срок действия визы с "дата" по "дата") отсутствуют. Своими действиями Ассефа нарушила ч.1 ст.2, ч.2 ст. 5 ФЗ Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Защитник Ассефа Й.А. - адвокат Белов А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления суда, в которой просит исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения по следующим основаниям. Мотивы назначения Ассефе Й.А. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в постановлении суда не приведены, что указывает на существенные нарушения требований ст. 29.10 КоАП РФ. Судом не был принят ряд обстоятельств, смягчающих административную ответственность: раскаяние Ассефа Й.А.; добровольное сообщение в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу и с "дата" по "дата" Ассефа Й.А. неоднократно являлась в отдел УФМС Калининского района для надлежащего оформления документов, где в отношении неё дважды составлялись протоколы; оказание содействие органу в установлении обстоятельств; совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных обстоятельства - Ассефа приехала в другую страну на учебу и была вынуждена за короткий срок выполнить ряд действия (получить учебную визу, зарегистрироваться в общежитии университета) выполнение которых во многом зависит не от неё, а от администрации университета.

В Санкт-Петербургский городской суд Ассеф Й.А. доставлена, её защитник Белов А.Ю. в судебное заседание также явился, Ассефа и защитник поддержали доводы жалобы.

Защитник Белов А.Ю. дополнил, что Ассефа приехала по учебной визе, за пять дней не успела сориентироваться в законодательстве другой страны, с "дата" по "дата" обращалась в ИМОП СПбГПУ за помощью о продлении визы, параллельно она обращалась в миграционную службу. Собирается вступить в брак с гражданином Российской Федерации.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба защитника Ассефа Й.А. - адвоката Белова А.Ю. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом при рассмотрении дела установлено, что гражданка " ... " Ассефа Й.А. прибыла в Российскую Федерацию "дата", срок действия визы был установлен по "дата". По истечении срока действия визы территорию РФ Ассеф Й.А. не покинула, документов, подтверждающих законность пребывания не имеет, от выезда уклонилась.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении, объяснения Ассефы Й.А., рапорт инспектора ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Калининском районе, копии паспорта и миграционной карты, справка СПО "Мигрант", справка ИЦ, копия приглашения на въезд в РФ, копия постановления Калининского районного суда СПб от 28.10.2014, сведения из ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный политехнический университет", которым судом дана надлежащая правовая оценка как относимым допустимым и достаточным в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене или изменению постановления суда, поскольку незаконность нахождения на территории РФ была для Ассефы очевидна, так как срок действия ее визы истек "дата", в соответствии со справкой ФГБОУВПО "СПбГПУ" Ассефа обратилась в миграционную службу университета только "дата" года, в связи с чем она не была зачислена в состав студентов, Ассефа прибыла на территорию РФ "дата". Несмотря на отсутствие законных оснований для нахождения на территории РФ Ассефа Й.А. не покинула РФ, продолжая все это время незаконно находиться на территории РФ.

Наказание Ассефа Й.А. назначено судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом были учтены правильно. Поскольку Ассефа не имела намерения самостоятельно покидать территорию РФ, судом обоснованно назначено дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ. Оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основанных свод и не применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ она не имеет.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2014 года о признании Ассефа Й. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО оставить без изменения.

Жалобу защитника Белова А.Ю. оставить без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина