Решение Челябинского областного суда от 14 августа 2015 г. по делу N 7-907/2015

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пономарева Е.Е. по жалобе Пономарева Е.Е. на решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 25 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте Б.А.А. от 01 июня 2015 года Пономарев Е.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей

Решением судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 25 июня 2015 года указанное постановление признанно законным и оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми актами, Пономарев Е.Е. обратился с жалобой в которой просит об их отмене. Указывает, что после незаконного, по его мнению, снятия его с регистрационного учета ему было отказано в предоставлении услуги в виде временной регистрации в реабилитационном центре, после окончания регистрации 27 декабря 2013 года. Полагает, что суд должен были сделать запросы, на каком основании ему было отказано во временной регистрации. Отмечает, что от услуг защитника он не отказывался.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили. При таких обстоятельствах судья областного суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации влечет административную ответственность.

й-

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 указанного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных данным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела, Пономарев Е.Е. с 27 декабря 2013 года проживает по месту жительства при отсутствии регистрации.

Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 01 июня 2015 года, постановление по делу об административном правонарушении от 01 июня 2015 года, копия паспорта на имя Пономарева Е.Е., адресной справкой.

При таких обстоятельствах вывод судьи и должностного лица о наличии в действиях Пономарева Е.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, является правильным.

Сведений о том, что Пономарев Е.Е. обращался в Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области за

предоставлением государственной услуги в виде регистрации по месту жительства, что в предоставлении данной государственной услуги ему было отказано, в материалах дела не имеется, а потому доводы жалобы в этой части несостоятельны.

Представленные доказательства обладают признаками относимости допустимости и достаточности, содержат все необходимые сведения, свидетельствующие об отсутствии регистрации у Пономарева Е.Е ... Основания для направления запросов, о чем указано в жалобе Пономарева Е.Е., не имелось. Факт регистрации Пономарева Е.Е. до 27 декабря 2013 года по адресу: ул. *** г. Златоуст в Челябинской области не имеется правого значения в рассматриваемой ситуации, поскольку основанием для привлечения Пономарева Е.Е. по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ послужило обстоятельства, перечисленные в ст. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о виновности Пономарева Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе о том, что от услуг защитника он не отказывался, опровергается протоколом судебного заседания от 25 июня 2015 года, подпиской с разъяснением прав Пономарева Е.Е., где имеется его личное разъяснение и подпись, что в услугах защитника он не нуждается. Препятствия в представлении Пономареву Е.Е. воспользоваться услугах защитника, по материалам дела не установлено. Нарушения права на защиту не допущено.

Судьей городского суда были установлены все обстоятельства, которые в соответствии с нормами КоАП РФ являются существенными для разрешения настоящего спора. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со статьями 26.2, 26.8, 26.11 КоАП РФ. Выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание в виде штрафа, назначенное Пономареву Е.Е. за совершение данного административного правонарушения, является справедливым.

Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судьей

городского суда не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда

РЕШИЛ:

решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 25 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пономарева Е.Е., оставить без изменения, жалобу Пономарева Е.Е. - без удовлетворения.

Судья

Е.Н. Майорова