Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-7492/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.,

судей Решетниковой И.Ф., Тарасовой О.Н.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г.Барнаула" на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 июня 2015 года по иску

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной организации "Культурно- досуговый центр "Северная звезда" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Алтайской краевой общественной организации "Культурно-досуговый центр "Северная звезда" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Алтайской краевой общественной организации "Культурно-досуговый образовательный центр "Северная звезда", ведомственный регистрационный номер ***. Сведения об общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГ (ОГРН ***). Ответчиком, в нарушение ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", не представлен за 2014 год отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управлением ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, которое возвращено почтовым отделением с отметкой "истек срок хранения". Нарушения законодательства общественным объединением не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 июня 2015 года исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворены. Судом постановлено признать Алтайскую краевую Общественную организацию "Культурно-досуговый центр "Северная звезда" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, КГКУ "Центр занятости населения г.Барнаула" ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ответчик имеет неисполненные договорные отношения на сумму не менее "данные изъяты" руб., которые оформлены в силу ст.161 БК РФ от имени субъекта Российской Федерации- Алтайского края. Исключение указанного юридического лица из ЕГРЮЛ повлечет невозможность исполнения указанных обязательств, что негативным образом может отразиться на бюджете Алтайского края. В связи с не привлечением КГКУ ЦЗН г.Барнаула к участию в деле нарушены его права.

В суде апелляционной инстанции представитель КГКУ "Центр занятости населения г.Барнаула" Мартынов О.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца полагала разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Согласно абзацу 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.5 ст.29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 16.11.2011 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Алтайской краевой общественной организации "Культурно-досуговый образовательный центр "Северная звезда", ведомственный регистрационный номер ***. Сведения об общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГ (ОГРН ***).

В связи с нарушением абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" 17.04.2015 Управлением в адрес руководящего органа ответчика направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства. Однако допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.

При рассмотрении дела в суде представитель ответчика АКОО КДОЦ "Северная звезда" иск признала, судом в соответствии с положениями ст.ст.39,173 ГПК РФ принято решение об удовлетворении заявленных требований.

Довод жалобы КГКУ "Центр занятости населения г.Барнаула" о том, что исключение общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц повлечет невозможность исполнения обязательств по задолженности, что негативно может отразиться на бюджете Алтайского края, признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку наличие задолженности недействующего юридического лица перед бюджетами разных уровней не является препятствием для его исключения из ЕГРЮЛ. Названный в законе порядок прекращения деятельности юридического лица не нарушает и не может нарушать в данном случае прав и законных интересов КГКУ "Центр занятости населения г.Барнаула".

Обращение истца в суд с требованиями, основанными на ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности общественного объединения в качестве юридического лица с последующим исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма ст. 29 данного Закона, сформулированная таким образом, чтобы признание судом общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат, предоставляя органу государственной власти полномочие адресовать суду вместе с указанным требованием и требование об исключении данного объединения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений), закон не содержит.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу КГКУ "Центра занятости населения г.Барнаула" на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 июня 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: