Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-11550/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалева Т.И.,

судей Игнатьева В.П., Морозовой С.Б.,

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова В.В., Сидоровой С.А. к Министерству внутренних дел Российской федерации, войсковой части ( / / ), Военному комиссариату ... о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия, взыскании убытков по апелляционной жалобе командира войсковой части ( / / ) Гацуц Ю.А. на решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 04 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сидорова В.В., Сидоровой С.А. обратились в суд с иском к войсковой части ( / / ) внутренних войск МВД России, Военному комиссариату ... о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия по ( / / ) руб. каждому, убытков, связанных с несвоевременной выплатой денежных средств.

В обоснование иска указали, что являются родителями ( / / ) погибшего ( / / ) на территории Чеченской республики при проведении контртеррористической операции. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" имеют право на получение компенсации в связи с гибелью лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 04 февраля 2015 года признано за Сидорова В.В. право на назначение и выплату единовременного пособия, предусмотренного ч.2 ст.21 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06 марта 2006 года N35-ФЗ. Взыскана с войсковой части ( / / ) за счет средств федерального бюджета в пользу Сидорова В.В. сумма в счет единовременного пособия в размере ( / / ) руб. Признано за Сидоровой С.А. право на назначение и выплату единовременного пособия, предусмотренного ч.2 ст.21 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06 марта 2006 года N35-ФЗ. Взыскана с войсковой части ( / / ) за счет средств федерального бюджета в пользу Сидоровой С.А. сумма в счет единовременного пособия в размере ( / / ) руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С таким решением командир войсковой части ( / / ) Гацуц Ю.А. не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Полагает, что представленные доказательства, а именно приказ о выплате, светокопии сберегательных книжек истцов, журнал регистрации заявлений о выплате единовременных пособий войсковой части ( / / ) подтверждают выплату истцам единовременного пособия. Таким образом, право на получения истцами пособия уже реализовано. Полагает, что истцов необходимо вызвать в судебное заседание для пояснений обстоятельств, связанных с выплатой.

В апелляционной инстанции представитель ответчика и представитель военкомата поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель истцов возражал относительно доводов апелляционной жалобы. Истцы о времени и месте судебного заседания извещены, что подтвердил их представитель. На основании п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Сидоровой С.А. является матерью, Сидорова В.В. - отцом ( / / ) ( / / ) года рождения, погибшего ( / / ) на территории Чеченской республики при проведении контртеррористической операции.

Суд удовлетворил требования истцов, взыскав в их пользу по ( / / ) руб. в связи с гибелью сына, сославшись на ФЗ "О противодействии терроризму" от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они противоречат закону, при этом суд применил закон, не подлежащий применению (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 года N 4338-1 (ред. от 24 ноября 1995 года) "О статусе военнослужащих" в случае смерти (гибели) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, членам их семей, в том числе отцам и матерям, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания. Пунктом 2 статьи 20 ФЗ от 25 июля 1998 года "О борьбе с терроризмом" (действовавшим до 01 января 2007 года) было предусмотрено, что в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом при проведении контртеррористической операции, членам семьи погибшего выплачивается единовременное пособие в размере 1000 минимальных размеров оплаты труда.

Пунктом 2 статьи 18 ФЗ "О статусе военнослужащих" и пунктом 2 статьи 20 ФЗ от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" установлены однородные денежные выплаты в виде единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего. При установлении обстоятельств получения единовременного пособия по одному из предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований, требования о взыскании такого пособия по другому основанию удовлетворению не подлежат.

Закон Российской Федерации N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", принятый 25 июля 1998 года, утратил силу с 01 января 2007 года.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" статья 21 вступила в законную силу с 01 января 2007 года. Согласно абз. 2 ст. 21 закона N 35-ФЗ в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего выплачивается единовременное пособие в размере 600000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В случае гибели военнослужащего до вступления в силу закона N 35 -ФЗ, при доказанности получения пособия по действовавшим на момент гибели законам, основания для взыскания пособия по новому закону отсутствуют.

Согласно ответов, поступивших в адрес суда из Центрального архива внутренних войск (архивная выписка из приказа командира войсковой части ( / / ) N с/ч от ( / / )), а также из войсковой части ( / / ) (учетное дело N семьи погибшего военнослужащего ( / / )), истцам выплачено единовременное пособие на основании платежных поручений от ( / / ) N и N в размере по ( / / ) руб. каждому.

Как следует из учетного дела, основанием для выплаты послужил протокол N N, заявление от ( / / ).

Согласно ответам Сбербанка России ( / / ) N от ( / / ) N информацию об источнике поступления денежных средств до ( / / ), а также движения денежных средств за период с ( / / ) по ( / / ) (по счетам истцов, представленным в светокопиях сберегательных книжек ответчиком) возможности не имеется в связи с истечением срока хранения. Представителю истцов было предложено представить в суд апелляционной инстанции подлинные сберегательные книжки истцов, поскольку лицевые счета, на которые ответчиком были перечислены денежные средства в ( / / ) году, являются действующими. Однако представитель требование суда не выполнил, ссылаясь на невозможность их представления (без объяснения причин). В суде первой инстанции представитель истцов вообще отрицал получение каких-либо денежных средств в связи с гибелью военнослужащего. Однако в суде апелляционной инстанции данное обстоятельство признал, ссылаясь на отсутствие у истцов права выбора при получении компенсации, полагая, что решение может быть изменено с учетом полученных сумм. Доводы представителя истцов суд во внимание не принимает, поскольку они не основаны на законе.

Учитывая, что факт получения денежных средств в ( / / ) году подтверждается также представленной между сторонами перепиской, судебная коллегия не находит оснований для повторного взыскания компенсации на основании закона, который принят после смерти военнослужащего и не действовал на момент возникновения спорных правоотношений. На момент возникновения у истцов права на получение единовременного пособия ( ( / / ) год) в связи с гибелью сына при исполнении им обязанности военной службы действовали ФЗ "О статусе военнослужащих" и ФЗ "О борьбе с терроризмом", предусматривающие основания для выплаты однородных по своей сути единовременных пособий членам семьи погибшего военнослужащего.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении исковых требований нельзя признать законным и обоснованным.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 2 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 04 февраля 2015 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сидоровой С.А., Сидорова В.В. к войсковой части ( / / ) о взыскании единовременного пособия, убытков отказать.

Председательствующий: Ковалева Т.И.

Судьи: В.П.Игнатьев

С.Б. Морозова