Апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-11588/2015

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Шурыгиной Л.Г.,

судей Гылкэ Д.И.,

Вдовиченко С.А.,

с участием прокурора Даниловой ( / / )9.,

при секретаре Шмелёвой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании ( / / ) гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения ( / / ) N ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Глухова ( / / )10,

по апелляционной жалобе заинтересованного лица Глухова ( / / )11 на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от ( / / )12.

Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Даниловой ( / / )13., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заявитель Федеральное казенное учреждение ( / / ) N ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Глухова ( / / )14 В обоснование заявления указало, что Глухов ( / / )15 был осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ) за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ( / / ) Уголовного кодекса Российской Федерации к ( / / ) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Свердловского областного суда от ( / / ) приговор Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга изменен, Глухову ( / / )16 назначено наказание в виде ( / / ) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ( / / ) в связи с отбытием срока наказания. За период отбывания наказания, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: по прибытию не трудоустроился, желания трудиться не проявляет, неоднократно подвергался дисциплинарному воздействию, ( / / ) постановлением начальника ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет.

С учетом совершения Глуховым ( / / )17 преступления заявитель просил установить в отношении него административный надзор на срок ( / / ) и установить в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, 2) запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел, 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решением суда в отношении Глухова ( / / )18 установлен административный надзор на срок ( / / ), с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов местного времени ежедневно, обязании четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области.

Не согласившись с таким решением, лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Глухов ( / / )19 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на нарушение своих процессуальных прав, в частности указывает, что ему не были предоставлены копии документов, приложенных к заявлению об установлении административного надзора, не разъяснены своевременно процессуальные права, ввиду чего он не имел возможности воспользоваться услугами представителя. Полагает также, что судом немотивирован вывод об установлении ему максимально возможного срока административного надзора и выбор административных ограничений.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица - заявитель ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области, заинтересованное лицо Глухов ( / / )20 не явились. Как следует из материалов дела, извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы было направлено заявителю ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области посредством электронного документооборота ( / / ), заинтересованное лицо Глухов ( / / )21 извещен телефонограммой ( / / ).

Заслушав заключение прокурора Даниловой ( / / )22., которая с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ) Глухов ( / / )23 осужден по ( / / ) Уголовного кодекса Российской Федерации к ( / / ) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Свердловского областного суда от ( / / ) приговор Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга изменен, Глухову ( / / )24 назначено наказание в виде ( / / ) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание Глухов ( / / )25 отбывал в ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области; подлежал освобождению ( / / ) по отбытии срока наказания.

( / / ) постановлением начальника ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области, Глухов ( / / )26 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Глухова ( / / )27 освобождаемого из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

Установленные судом в отношении Глухова ( / / )28 административные ограничения определены с учетом перечня, изложенного в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данным о личности и поведении осужденного в период отбывания наказания, приведенным в характеристике ФКУ ( / / ) ГУФСИН России по Свердловской области. Из материалов дела следует, что за период отбывания наказания он 24 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, требования установленного порядка отбывания наказания выполнять не желал, склонен к деструктивному поведению, по характеру скрытный, хитрый, вспыльчивый, самоуверенный, высокомерный.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для изменения установленных судом в отношении Глухова ( / / )29 административных ограничений.

Судебная коллегия также отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора установлен судом в полном соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость Глухова ( / / )30 по указанному выше приговору погашается по истечении ( / / ) после отбытия наказания (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления). При определении срока административного надзора судом были учтены все заслуживающие внимания обстоятельства, выводы суда о необходимости установления Глухову ( / / )31 административного надзора на 3 года мотивированы в решении суда в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, оснований для изменения решения в указанной части также не имеется.

Таким образом, суд обоснованно установил в отношении Глухова ( / / )32 административный надзор, верно определив срок и административные ограничения.

Ссылка автора жалобы на непредоставление ему копий документов, приложенных к заявлению ФКУ ( / / ) несостоятельна, поскольку как следует из расписки (л.д. 45) ( / / ) он получил копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству, копию заявления ФКУ ( / / ) и приложенные к нему документы.

Не может судебная коллегия согласиться и с доводом Глухова ( / / )33 о несвоевременном разъяснении ему процессуальных прав, поскольку определение о подготовке дела к судебному разбирательству от ( / / ), полученное автором жалобы ( / / ), содержит подробное разъяснение заинтересованному лицу процессуальных прав и обязанностей, в том числе права вести дело в суде через представителей.

Выводы суда являются правильными, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Тавдинского районного суда Свердловской области от ( / / ) по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тавдинского районного суда Свердловской области от ( / / ) - оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица Глухова ( / / )34 - без удовлетворения.

Председательствующий: Шурыгина Л.Г.

Судьи: Гылкэ Д.И.

Вдовиченко С.А.