Решение Свердловского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 72-944/2015

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2015 года жалобу законного представителя юридического лица - директора ООО ( / / )" В. на решение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 03 июля 2015 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области от 27 мая 2015 года Общество с ограниченной ответственностью ( / / )" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ООО " ( / / )" является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами микрорайона ... , в управлении Общества находятся, в том числе, ... где по состоянию на 21 апреля 2015 года отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета горячего и холодного водоснабжения, что является нарушением ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23 ноября 1999 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также п.п. "ж" п. 10, п.п. "к" п. 11 "Правил содержания имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 2006 года N 491, и п. 5 раздела 2 Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, включаемых в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 12 апреля 2011 года N 390-ПП.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи указанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе законный представитель юридического лица - директор ООО " ( / / ) В. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить, поскольку для установки приборов учета используемых энергетических ресурсов требуется капитальный ремонт домов, до проведения которого техническая возможность для установки приборов учета отсутствует. Кроме того указывает, что Обществом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований, установленных законодательством в сфере энергоснабжения и энергетической эффективности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО " ( / / ) проверены судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 4 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Как видно из материалов дела, прокуратурой г. Ивделя проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе соблюдения организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления жилищным фондом, законодательства об энергосбережении в части оснащения коллективными (общедомовыми) приборами учета.

ООО " ( / / )" является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами микрорайона ... и осуществляет свою деятельность с 01 августа 2014 года. Находящиеся в управлении Общества многоквартирные дома по состоянию на 21 апреля 2015 года не были оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета горячего и холодного водоснабжения, то есть с 01 августа 2014 года по 21 апреля 2015 года Общество не приобрело и не установило ни одного коллективного прибора учета.

Эти установленные фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела допустимыми доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по существу жалобы не оспариваются.

Доводы жалобы об отсутствии технической возможности для установки приборов учета объективно ничем не подтверждены, были предметом исследования должностного лицам и судьи городского суда и обоснованно оставлены без удовлетворения, о чем полно и мотивированно изложено в постановлении и решении судьи.

Оснований для переоценки выводов судьи по тем же доводам не усматривается.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Как установлено, ООО " ( / / ) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами в микрорайоне ... знает о требованиях установленных законодательством об энергосбережении и о повышении эффективности в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета, что не оспаривается и по существу жалобы, однако каких-либо достаточных мер к своевременному оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных жилых домов, не принимало.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, а его действия правильно квалифицировали по ч. 4 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ООО " ( / / )" наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица и вынесенного по жалобе решения судьи городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ( / / )" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: