Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-6845/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Александровой М.В., Соловьевой О.В.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкалинок ФИО13 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края о признании решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Шкалинок С.Б.

на решение Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия

Выслушав пояснения Шкалинок С.Б., его представителя Шевелева В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шкалинок С.Б. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя Партизанского хозрасчётного ремонтно-строительного участка, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Списком N от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя в ТОО " ... " и ООО " ... ", так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Списком N от 26.01.1991. Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просил принять во внимание решение Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Моисеенко А.Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края о признании права на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель Шевелёв В. А. уточнили заявленные исковые требования. С учётом уточнения иска, просили суд по основаниям, изложенным в исковом заявлении, признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, признать исковые требования и право Шкалинок С.Б. на досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края включить в специальный трудовой стаж истца: период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя Партизанского хозрасчётного ремонтно- строительного участка, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя в ТОО " ... " и ООО " ... ", взыскать с ответчика понесённые судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей и на оплату услуг представителя ... рублей.

Представитель ответчика по доверенности Яныпина Е.С. в судебном заседании иск не признала в полном объёме, просила в удовлетворении иска отказать. Ссылаясь на то, что Шкалинок С.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на законном основании, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Шкалинок С.Б., подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене решения суда

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ N Шкалинок С.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ N 173-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ N 173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Шкалинок С.Б. имеется специальный стаж ... , что даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в ... лет. Продолжительность страхового стажа ...

Из протоколов заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ видно, что из специального стажа истца исключены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя в Партизанском хозрасчётном ремонтно-строительном участке, так как не предоставлено подтверждение, что Шкалинок С.Б. работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ на строительстве промышленных зданий и сооружений;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя ТОО " ... ", так как не представлено подтверждение, что Шкалинок С.Б. работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ на строительстве промышленных зданий и сооружений;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя ТОО " ... ", так как не представлено подтверждение, что Шкалинок С.Б. работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ на строительстве промышленных зданий и сооружений, выписке из индивидуального лицевого счёта период отражён без кода льготной работы.

Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ N 173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет ... Продолжительность страхового стажа ... Право у заявителя на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наступит в ... лет.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов работы Шкалинок С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Партизанском хозрасчетном ремонтно-строительном участке и в ООО " ... ", исходил из того, что наименование должности, указанной в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком N от ДД.ММ.ГГГГ N N, и нет документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласится по следующим основаниям.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

Согласно Списку N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел 2290000б-23419) право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрена профессия "мастер".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца пенсионным органом включено ... дней, а для установления досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда для мужчины в возрасте ... лет необходимо ...

Вместе с тем, из трудовой книжки Шкалинок С.Б. следует, что он работал в Партизанском хозрасчетном ремонтно-строительном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером- строителем. В справке, выданной данной организацией, от ДД.ММ.ГГГГ N ... указано, что истец работал мастером.

Оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Списком N от ДД.ММ.ГГГГ Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ документы, подтверждающие, что истец в указанный период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, не представлены.

Также из специального стажа был исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительным в ТОО " ... " (переименовано в ООО "Скала"), так как наименование должности, указанной в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком N от ДД.ММ.ГГГГ

Период работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководством ООО "Скала" указан в выписке из индивидуального лицевого счёта без кода льготной работы, что свидетельствует о том, что Шкалинок С.Б. не работал постоянно полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию.

В ходе рассмотрения дела, истец и допрошенные в качестве свидетели Моисеенко А.Н. и Лазарева Г.В., пояснили, что в указанные периоды истцом выполнялись функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, истец работал полный рабочий день в должности мастера-строителя на строительстве зданий (жилых домов).

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что истец работал на строительстве новых объектов, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, командировок, работы по совместительству, сокращенного рабочего дня, административных отпусков не имел.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 33 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 страховые периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, как и характер работы, не могут подтверждаться свидетельскими показаниями.

Вместе с тем, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что фактически истец исполнял в спорный период обязанности, которые являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке N 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательств, того что истец исполнял обязанности отличные от обязанностей мастера строительных и монтажных работ в течение неполного рабочего дня в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда с принятием нового решения о необходимости включения в специальный стаж период работы Шкалинок С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Партизанском хозрасчетном ремонтно-строительном участке и в ООО "Скала".

Таким образом, стаж работы истца по льготной специальности составляет более необходимых ... На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, истец достиг ... лет.

Изложенные обстоятельства, являются основанием для признания за Шкалинок С.Б. права на досрочное назначение пенсии по старости, которое у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ по "адрес" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований и принимает новое решение об удовлетворении иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, поскольку они соответствуют принципу разумности и справедливости, объему защищенному праву.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края обязанность включить в специальный стаж Шкалинок ФИО14, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя Партизанском хозрасчетном ремонтно-строительном участке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя ТОО "Скала" (переименовано в ООО "Скала").

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края назначить Шкалинок ФИО15, досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" края в пользу Шкалинок ФИО16 расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

Председательствующий Судьи