Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 33-5480/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Бартенева Ю.И.,

судей Пантелеева В.М., Рябихина О.Е.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Захаровой Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 11 июня 2015 года, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Захарова Р.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области от 10.02.2015 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по нормам пп. 1 п.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. Ответчик посчитал, что у нее в возрасте 51 года имеется страховой стаж 27 лет 2 месяца 22 дня, стажа на соответствующих видах работ не имеется, поэтому она не имеет права на досрочную пенсию. С данным решением она не согласна считает его незаконным и не соответствующим действительности. Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с 01.01.1985 года по 30.04.1993 года в качестве травильщицы завода " "данные изъяты""; признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 26.01.2015 года - с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области просит решение суда отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что документально не подтвержден льготный характер работы истца в оспариваемый период, ОАО "данные изъяты"" не заявляло о наличии льготных рабочих мест по цеху N50 завода " "данные изъяты"" и не представляло Перечень льготных рабочих мест для утверждения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Захарова Р.Х в период с 01.01.1985 года по 30.04.1993 года работала в качестве травильщицы цеха N 50 завода " "данные изъяты"".

26.01.2015 года Захарова Р.Х. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 26.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области от 10.02.2015 года Захаровой Р.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.02.2015 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Захаровой Р.Х. не засчитан период ее работы с 01.01.1985 года по 30.04.1993 года в качестве травильщицы завода " "данные изъяты"", так как не подтверждается занятость в качестве травильщика, занятого на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены, по разделу XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-19182 Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Период с 01.01.1985 года по 31.12.1991 года не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXI "Общие профессии" Списка N1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, так как не подтверждается занятость в качестве травильщика, кроме того, в Извлечениях к Списку "данные изъяты"" цех N50 не поименован.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 года);

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список N 1 от 22.08.1956 года).

В разделе XXI "Общие профессии" Списка от 22.08.1956 года указаны травильщики и старшие травильщики.

Позицией 12100000-19182 раздела XXIII Списка N 1 от 26.01.1991 года предусмотрены травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены.

В разъяснении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 года N 21/29-118 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС N 1 - 72 утверждены Постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг.)", указано, что по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXI "Общие профессии" травильщикам, кроме занятых на травлении и электрохимическом полировании деталей и узлов электровакуумных приборов, - как травильщикам и старшим травильщикам.

В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства. Например, травильщики и старшие травильщики, указанные в списке N 1, в разделе XXI "Общие профессии", имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где они работали или работают: на металлургическом или машиностроительном производстве, на хлопчатобумажной фабрике или в коммунальном хозяйстве, на железнодорожном транспорте или на предприятиях связи и т.п.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной правопреемником Саратовского "данные изъяты"" 14.11.2014 года, Хайруллина (Захарова) Р.Х. работала в ОАО " "данные изъяты"" с 01.01.1985 года по 30.04.1993 года в производстве изделий электронной техники в качестве травильщика, занятого на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности. Вышеуказанная работа относится к Списку N 1 раздел 23 Шифр 12100000-19182, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Работа Захаровой Р.Х. во вредных условиях труда подтверждается операционными картами технологического процесса.

Согласно лицевым счетам Захарова Р.Х. получала доплату в размере 4% за вредность, что так же подтверждает ее занятость на работе, с вредными условиями труда.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Захарова Р.Х. была занята в спорный период на работах, предусмотренных Списком N 1 от 22.08.1956 года и Списком N 1 от 26.01.1991 года. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С учетом включенного истцу периода работы суд пришел к правомерному выводу о том, что Захаровой Р.Х. должна быть назначена пенсия с момента обращения ее к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что документально не подтвержден льготный характер работы истца в оспариваемый период, опровергается приведенными доказательствами.

Ссылка ответчика на то, что "данные изъяты"" не заявляло о наличии льготных рабочих мест по цеху N50 завода " "данные изъяты"" и не представляло Перечень льготных рабочих мест для утверждения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истицы, поскольку факт её работы во вредных условиях труда нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 11 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи