Решение Архангельского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 7р-571/2015

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу законного представителя Скорнякова П.К. на решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 09 июля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N Б 110/15 от 29 апреля 2015 года ФГБУ "Севрыбвод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Решением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 09 июля 2015 года постановление начальника Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N Б 109/15 от 29 апреля 2015 года оставлено без изменения.

Законный представитель Скорняков П.К. в жалобе просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Бакина И.С., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, законный представитель Скорняков П.К. обратился в суд с жалобой на постановление начальника Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N Б 110/15 от 29 апреля 2015 года, которым ФГБУ "Севрыбвод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ.

Проверяя дело по жалобе законного представителя Скорнякова П.К., судья городского суда в нарушение требований п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ не проверил законность и обоснованность обжалуемого постановления

N Б 110/15 от 29 апреля 2015 года, а вошел в обсуждение законности и обоснованности постановления начальника Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N Б 109/15 от 29 апреля 2015 года, которое не являлось предметом обжалования и рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 09 июля 2015 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.33 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя Скорнякова П.К. удовлетворить.

Решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 09 июля 2015 года, отменить.

Дело направить в Онежский городской суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья А.А. Брагин