Решение Липецкого областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 7-98/2015

Судья Липецкого областного суда Сарычев В.Д., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области ФИО8 на постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 27 июля 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области о прекращении исполнительных производств по административному делу в отношении гражданина Республики "данные изъяты" ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2015г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд Липецкой области с заявлением о прекращении исполнительных производств, указывая на то, что поскольку 25.05.2015г. гражданин Республики "данные изъяты" ФИО10 самостоятельно выехал за пределы Российской Федерации, то невозможно исполнение исполнительных документов.

Постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 27.07.2015г. в удовлетворения заявления отказано.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области ФИО11. просит отменить постановление судьи, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что гражданин Республики "данные изъяты" ФИО12. самостоятельно покинул территорию Российской Федерации, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации является неисполнимым, в силу положения ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи правильным.

Согласно ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса; 5) отмены постановления; 6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 22.04.2015г. гражданин Республики "данные изъяты" ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб., с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях исполнения принудительного выдворения ФИО19 был помещен в специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих административному выдворению.

Постановление вступило в законную силу 04.05.2015г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области ФИО14. от 13.05.2015г. на основании постановления судьи от 22.04.2015г. возбуждены исполнительные производства N N о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО15. и N о взыскании с него штрафа в сумме "данные изъяты" руб.

Из письма временно исполняющего обязанности заместителя начальника УФМС России по Липецкой области от 03.07.2015г. N1/17653 видно, что по данным "данные изъяты" ФМС России гражданин Республики "данные изъяты" ФИО18 выехал добровольно с территории Российской Федерации 25.05.2015г.

Поскольку срок исполнения назначенного ФИО16 наказания не истек, то срок прерывается, так как он уклоняется от его исполнения, а уклонение не является препятствием к исполнению назначенного ему наказания в последующем, в случае обнаружения его на территории Российской Федерации.

Судья правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнительных производств, поскольку по данному делу исполнение связано с положениями КоАП РФ, а не с гражданским процессуальным законодательством, и ФЗ "Об исполнительном производстве", судья обоснованно руководствовался ст.31.7 КоАП РФ, регулирующей правоотношения, связанные с прекращением административного наказания.

Статьей 31.7 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень основания для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Ссылка судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области в жалобе на п.2 ч.1 ст.43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) в данном случае неприменима. Такого основания прекращения исполнительного производства КоАП РФ не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9, 31.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 27 июля 2015 года оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области ФИО17. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Д. Сарычев

Копия верна

Судья:

Секретарь: