Постановление Волгоградского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 4А-783/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "ТД "ГраСС" С.Д.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 131 Волгоградской области от 11 марта 2015 года и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "ТД "ГраСС",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 131 Волгоградской области от 11 марта 2015 года ООО "ТД "ГраСС" признано виновным по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 700000 (семисот тысяч) рублей.

Решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 апреля 2015 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными выше вступившими в законную силу судебными постановлениями в части размера назначенного административного штрафа, представитель ООО "ТД "ГраСС" С.Д.Л. обратилась в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит их изменить в этой части и снизить размер административного штрафа до " ... " рублей.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В силу ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместитель генерального директора по коммерческой части ООО "ТД "ГраСС" Ф.К.С. от имени и в интересах ООО "ТД "ГраСС", незаконно передал должностному лицу - " ... " деньги за совершение в интересах юридического лица должностным лицом действий, связанных с занимаемым им служебным положением, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ " ... " на основании рапорта оперуполномоченного об обнаружении признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 171, 180, 238 УК РФ, в отношении ООО "ТД "ГраСС" на территории указанного предприятия осуществлялись проверочные мероприятия, сопряжённые с изъятием бухгалтерских и учредительных документов.

Ф.К.С., будучи заместителем генерального директора по коммерческой части ООО "ТД "ГраСС", примерно ДД.ММ.ГГГГ, находясь "адрес" возле кафе " ... ", в салоне принадлежащего ему транспортного средства марки " ... ", государственный регистрационный знак N " ... ", согласно ранее достигнутой договорённости, передал Л.К.В. " ... " рублей купюрами достоинством " ... " рублей каждая, которые находились в почтовом конверте, в качестве взятки " ... " за прекращение проверочных мероприятий в отношении ООО "ТД "ГраСС".

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО "ТД "ГраСС" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Изложенная в жалобе представителя ООО "ТД "ГраСС" С.Д.Л. просьба о возможности снижения обществу размера административного штрафа до " ... " рублей, удовлетворению не подлежит.

Согласно частям 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает минимальный размер административного штрафа 1000000 рублей.

Учитывая требования закона о том, что размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей частью статьи, мировым судьёй обоснованно назначен штраф в размере 700000 рублей.

Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения размера назначенного мировым судьёй ООО "ТД "ГраСС" административного штрафа, не имеется. Судьёй районного суда данному обстоятельству дана надлежащая правовая оценка, что нашло полное отражение в судебном решении.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО "ТД "ГраСС" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ООО "ТД "ГраСС", предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка N 131 Волгоградской области от 11 марта 2015 года и решения судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "ТД "ГраСС", не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу представителя ООО "ТД "ГраСС" С.Д.Л. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 131 Волгоградской области от 11 марта 2015 года и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "ТД "ГраСС", - оставить без изменения.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "