Постановление Волгоградского областного суда от 07 августа 2015 г. по делу N 4А-786/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Горитовского И.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя председателя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 17 февраля 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.11 КоАП РФ, в отношении Горитовского И.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя председателя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 17 февраля 2015 года Горитовский И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2015 года названное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 3 июня 2015 год указанное решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, Горитовский И.В. просит об отмене указанных постановлений и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела в полном объёме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" одним из видов пользования животным миром является охота, то есть добыча охотничьих ресурсов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 23 апреля 2010 года N 121 утверждены порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 1 к Приказу), и форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 2 к Приказу), включающая таблицы "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве".

Из указанного следует, что обязательство представить сведения о добытых охотничьих ресурсах является условием выдачи лицу разрешения на добычу таких ресурсов.

В силу ч.1 ст.7.11 КоАП РФ пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в " ... " часов " ... " минут установлено, что Горитовский И.В. не выполнил условия, выданного ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов N " ... " сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по направлению сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области - по истечении 20 дневного срока таблица, содержащаяся на оборотной стороне разрешения "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве" не была им заполнена и направлена по месту получения разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 - 13); служебной запиской начальника отдела охотнисьего хозяйства (л.д. 14); списком граждан, не вернувших в установленном порядке разрешения на добычу объектов животного мира от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17);

Таким образом, действия Горитовского И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа и судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершённого Горитовским И.В. административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; исследованным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет их допустимости и достоверности.

Доводы, приведенные в жалобе, которые сводятся к отрицанию вины Горитовского И.В. в совершении административного правонарушения, были предметом судебного разбирательства, и им дана надлежащая оценка в оспариваемых судебных актах. Новых доводов, которые могли бы служить основанием к отмене постановления должностного лица и судебных решений, в жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемых постановлений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Постановление о привлечении Горитовского И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Горитовскому И.В. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя председателя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 17 февраля 2015 года, решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2015 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 июня 2015 год не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Горитовского И.В. оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя председателя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 17 февраля 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.11 КоАП РФ, в отношении Горитовского И.В. оставить без изменения.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

" ... "

" ... "